解读零碳园区数字化路径- 零碳数字园区发展路径.pdf

从全球升温到我国“1+N”政策体系

材料开篇把镜头拉到全球：全球平均气温较工业革命初期上升近1°，升温速率明显提升，极端天气增多，各国陆续制定碳达峰碳中和路线图。表格列出美国、加拿大、欧盟、日本、澳大利亚、南非、巴西等国家和地区的达峰与中和时间，多数发达国家在1990至2013年间达峰，中和目标普遍定在2050年。

回到国内，我国双碳“1+N”政策体系逐步构建。

来自2021年9月中共中央国务院发布的意见，明确至2030年二氧化碳排放达到峰值并稳中有降、至2060年碳中和目标顺利实现。N项方案覆盖建筑节能、新型储能、财政支持、交通运输、工业能效等多个领域，配套文件密集出台。

数字技术为什么是双碳的重要手段

材料引用GeSI研究称，ICT技术未来十年内有潜力通过赋能其他行业帮助减少全球碳排放的20%；中国信通院测算，至2030年数字技术将赋能全社会减碳约12%至22%。这两个数字是整份材料中支撑“数绿协同”的关键论据。

具体作用分三条线：优化能源供给，基于数据分析优化网点布局、用物联网和人工智能实现柔性供电；赋能节能减排，用数字孪生、元宇宙等技术仿真模拟产品研发，用数字技术实现企业生产综合智能管控；赋能碳综合管理，基于物联网实现碳排放智能监测及趋势预测，基于区块链助推建立安全可信的碳交易市场。

园区为什么是双碳与数字化转型的关键载体

《未来智慧园区白皮书》数据显示，90%以上城市居民工作生活在园区，80%以上的GDP和90%以上的创新在园区内产生。园区作为城市基本单元，既是人口和产业聚集区，也是排放集中区，因此成为双碳战略落地的重要抓手。

政策层面有三条明确线索：《2030年前碳达峰行动方案》提出选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点；2021年12月国家发改委、工信部发文要求到2025年底具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造；《“十四五”数字经济发展规划》要求推动产业园区和产业集群数字化转型，引导加快数字基础设施建设。

零碳数字园区的内涵与试点现状

材料给出零碳数字园区的定义：推动数字化、绿色化的发展理念及关键技术与园区规划、建设、管理、运营全生命周期深度融合，以源头减排、能源替换、节能增效、循环利用、强化固碳为关键路径，以数绿协同的技术赋能为基础，达到园区内二氧化碳等温室气体的净零排放。

试点方面，截至2021年中国已开展6个低碳省（区）、81个低碳城市、51个低碳工业园区、400余个低碳社区和8个低碳城（镇）试点。材料举了三个案例：无锡星洲工业园区基于2020年63.25万吨二氧化碳当量的碳盘查结果，明确2026年碳达峰、2046年碳中和；鄂尔多斯零碳产业园实现100%绿色电力供给和零碳排放；苏州工业园区推广新能源和清洁能源，“十三五”期间单位生产总值能耗下降16.8%。

园区面临的五方面挑战

材料把零碳数字园区的现实障碍归纳为五点。能源结构有待改善，清洁能源受安全性、稳定性、气候环境、投资成本等因素制约，并未在园区范围广泛应用，供给仍以煤电等传统能源为主。能源利用率有待提高，由于生产工艺落后、设备老旧、工业余热利用不足，我国能源利用效率较发达国家低10%左右。

碳排放监测方面，准确性、实时性不足，大部分园区缺少对产品工艺、加工过程的精细化管理。技术支撑方面，制氢、CCUS、负碳技术等应用成本偏高，距离产业化应用仍有较大距离。产业结构方面，大部分园区未进行科学产业规划，产业共生形态不成熟，产业循环利用不足，绿色化发展水平较低，尚未形成绿色低碳持续发展动力。

“1332”实施框架与三维减排路径

材料提出零碳数字园区实施框架，简称“1332”：1个基于PDCA的闭环管理体系，3层碳减排场景体系，3维碳减排路径体系，2大支撑保障体系。闭环管理体系强调协同创新释放生产要素价值，覆盖研发、采购、生产、物流、销售、回收全链条。

两层支撑分别是组织管理体系和管理标准规范体系。三层碳减排场景以效率提升提高能源使用效率，形成绿色生产闭环；以多能互补推动能源绿色转型，覆盖供能、配网、储能、用能各环节；以工艺优化提升碳资源利用率，形成绿色能源闭环。三维路径则从数字维、绿色维、对象维三个方向展开，配合碳效评估、碳排放核算、摸底调查等基础工作。

四条落地路径与五条发展建议

落地路径分四条线。能源侧，搭建智慧能源管控平台，对生产、运输、存储、消费全过程实时监测和优化，能源生产端用AI算法预测调控，输送端做状态监测和资源调度，存储端平抑波动、削峰填谷，消费端采集处理能耗信息。生产侧，构建智能化生产体系，如威派格面向供水设备建设绿色设计制造一体化平台。服务侧，建设园区绿色赋能中心，汇聚绿色低碳数据、科创资源和产业政策，上海浦东新区“双碳”云平台已为张江人工智能岛开发智慧能源监控系统。产业结构侧，利用数字技术分析区域产能能耗，助推淘汰高耗能产业，发展绿色低碳产业。

建议共五条：强化数字化、绿色化意识并推行碳普惠机制；健全规划体系，将数字零碳建设纳入园区整体发展规划并编制专项规划；试点先行，选取基础较好园区沉淀经验再复制推广；构建标准规范体系，包括建设规范、碳平台对接标准、碳数据管理规范、碳效评估标准；借力使力，注重政府、技术企业、产业联盟、第三方服务机构的生态建设。

这组数据来自第11页，展示了截至2021年我国已开展的低碳试点体系全貌。从省级到社区层面，试点覆盖了6个低碳省（区）、81个低碳城市、51个低碳工业园区、400余个低碳社区和8个低碳城（镇）。 低碳工业园区51个，在整个试点体系中处于中间层级，向上承接城市试点经验，向下连接社区层面的实践。材料认为，园区充分发挥自身改革试验田的作用，作为区域践行绿色发展理念的样板，持续提升当地宜居宜业的生态水平。

这组数据把材料中几处关键量化信息集中呈现。全球平均气温较工业革命初期上升近1°C，这是气候行动的起点。GeSI研究认为ICT技术未来十年内有潜力通过赋能其他行业帮助减少全球碳排放的20%；中国信通院则计算，至2030年数字技术将赋能全社会减碳约12%至22%。 我国能源利用效率较发达国家低10%左右，说明节能提效仍有较大空间。无锡星洲工业园区基于2020年63.25万吨二氧化碳当量的碳盘查结果，明确了2026年实现碳达峰、2046年实现碳中和的目标。这些数字共同说明，数字化手段是缩小效率差距、推进园区减碳的关键路径。

三个案例展示了园区推进零碳的不同路径。无锡星洲工业园区从碳盘查入手，基于2020年63.25万吨二氧化碳当量的排放数据，推演出碳达峰和碳中和的时间表，再通过建设光伏、储能设施优化能源结构，辅以绿色节能技术、场外绿证、碳市场交易等手段。 鄂尔多斯零碳产业园依托丰富的可再生能源，实现100%绿色电力供给和零碳排放，园区内企业所用电力和蒸汽等能源系统100%由可再生能源发电供给，发电量超过用电量时向电网销售并获得绿证。苏州工业园区则从绿色能源、绿色管理、绿色生活多方面推动，“十三五”期间单位生产总值能耗下降16.8%，能源消费总量年均增长仅0.74%，并出台了首个《低碳社区试点建设工作实施方案》。