解读【政策】河南省工业和信息化厅办公室关于遴选河南省数字化能碳管理中心的通知.docx

谁在遴选、遴选什么

这份通知由河南省工业和信息化厅办公室印发，面向各省辖市、济源示范区、航空港区及各省直管县（市）工信主管部门，目的是在全省遴选一批数字化能碳管理中心。其政策依据包括《“十四五”工业绿色发展规划》《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》《河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》等文件，落脚点是推动新一代信息技术在制造业能源消费和碳排放领域的应用，构建数字化能源消耗及碳排放管理体系。

申报企业需跨过五道门槛

基本条件共四条：一是在河南省境内注册、具有独立法人资格的制造业企业，生产经营和财务状况良好，且具有近3年的能耗相关数据；二是符合数字化能碳管理中心相应要素条件，在数字化能碳管理、碳足迹、碳标准建设等方面先行先试，在省内同行业具有典型示范意义和较强的可复制可推广性。第三条要求企业主要生产技术、工艺及设施符合国家产业政策、居国内先进水平，且已获得绿色工厂、绿色供应链或能碳管理示范企业称号。第四条是信用门槛。

截至申报日，企业未被“信用中国”列入“失信被执行人”和“税收违法黑名单”，未被“国家企业信用信息公示系统”列入“严重违法失信名单”。这四条缺一不可，企业申报前应先对照自查。

要素条件之一：数据采集网络与安全隔离

要素条件第1条要求能源数据采集网络健全。新建能源数据采集系统应采用基于工业互联网的绿色低碳解决方案，结合现有自动化系统（DCS、PLC及电力综保系统等）网络，完善现场数据采集网络和工业主干网络，并选择合理的能源计量网关。同时，能碳管理中心与企业办公网之间应建立信息安全隔离装置，安全管理装置须符合《信息安全技术—网络和终端隔离产品安全技术要求》（GB/T 20279-2015）。这意味着企业不仅要铺好采集网络，还要在架构上实现生产控制区与办公区的安全隔离。

要素条件之二：计量器具与节能优化控制

第2条聚焦重点设备节能优化控制。企业重点用能设备应加装或改造能源智能化计量器具，完善一级、二级、三级能源计量仪表系统，计量器具配备率和准确度等级要达到《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176）的要求。关键用能设备端还应具备节能优化控制系统，并对关键节能降碳措施的实施效果可追溯评价。这一条把“计量准确”与“控制优化”绑定，强调数据要能用于实际节能决策。

要素条件之三：能碳数据综合管理系统

第3条要求建设能源数据采集与综合监控系统，实现重点能耗设备联网与能耗数据的实时监控、统计、对标、预警，以及能源在线调度；实现生产过程综合能耗与碳排放一体化监测与统计；能源及载能工质数据采集与监控满足分类、分项统计；支持企业、生产班组、主要用能设备能源消耗、碳排放量与产量数据之间关联分析。规模以上企业宜建设能源管理与优化调度系统，实现用能计划、能源生产运行、分布式能源以及能效综合管理，并实现主要能源预测与优化调度。

要素条件之四：碳体系数字化与系统集成

第4条要求企业充分利用5G、工业互联网、大数据、数字孪生等技术实现碳管理活动数字化，建立企业碳排放基础数据库，实施企业碳排放核算、产品碳足迹档案、节能降碳项目及碳中和项目管理系统，实现减碳行动实施绩效管理。同时建设企业碳资产台账与碳交易管理系统，对企业碳排放基线实施动态管理；规模以上企业宜建设能碳综合看板系统，实现企业能碳综合分析可视化。第5条则要求相关系统支持与企业业务系统集成，在确保企业信息安全前提下，宜预留第三方系统接入数据接口，满足政府主管部门对企业能源消耗、碳排放数据在线监测以及计量管理要求。

要素条件之五：基础设施与配套管理体系

第6条要求采用绿色低碳技术建设改造能碳管理中心控制室、机房工程、视频监控及通信工程等基础设施，满足能碳管理中心运行要求。第7条强调配套管理体系：开展能碳管理中心配套管理模式和机制建设，在明确中心定位基础上，把硬件设施建设和配套能源管理体制建设有机结合，做到同步规划、同步建设。同时应设立能源和碳管理岗位，聘任能碳管理负责人，并加强对负责人的专业培训。硬件与管理机制必须同步落地。

申报流程、时间节点与支持政策

工作要求明确，各地市工信部门组织符合条件且自愿申报的企业填写申报书（附件1），经初审后形成汇总表（附件2），于7月20日前正式行文报送省工信厅节能与资源综合利用处。联系方式包括节能与综合利用处孙志民、王占昍（0371-65509953），数字化与未来产业处王瑞方（0371-65507698），邮箱hngxtjn@163.com。对于遴选出的数字化能碳管控中心，省工信厅将在全省同行业示范推广，优先推荐申报国家级绿色制造体系名单、能效水效“领跑者”，并对接金融机构优先给予绿色低碳金融工具支持。

从关键指标看，申报企业须具有近3年能耗相关数据，能源计量仪表须完善一级、二级、三级系统，计量器具配备率和准确度等级要达到GB17176要求，安全隔离装置须符合GB/T 20279-2015。这些标准编号是硬性技术依据，企业准备材料时应逐项核对是否符合。 要素条件共7项，覆盖采集网络、节能控制、综合系统、碳体系、系统集成、基础设施和配套管理。申报报送截止日期为7月20日，由各地市工信部门正式行文报送。

政策支持方面，入选企业可在全省同行业示范推广，优先推荐申报国家级绿色制造体系名单和能效水效“领跑者”，并优先对接金融机构获得绿色低碳金融工具支持。这些支持覆盖品牌、资质和融资三个维度。 联系方式列有两个处室：节能与综合利用处孙志民、王占昍，电话0371-65509953；数字化与未来产业处王瑞方，电话0371-65507698；邮箱hngxtjn@163.com。企业在申报过程中如有要素条件理解、材料格式等问题，可直接联系对应处室咨询。