碳通通 · 脱水解读
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2021年7月,国家发展改革委发布《关于进一步完善分时电价机制的通知》,明确峰谷价差原则上不低于3:1、尖峰电价上浮不低于20%,并要求扩大执行范围至全部工商业用户。这份政策直接关系到企业用电成本和用电管理方式。企业的电费单会因此发生什么变化?哪些用户会被纳入分时电价?如何通过调整用电时段降低用能成本?以下逐一解读。
核心判断
- 上年或当年预计最大系统峰谷差率超过40%的地方,峰谷电价价差原则上不低于4:1,其他地方不低于3:1。
- 尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于20%,尖峰时段按前两年最高负荷95%及以上用电负荷出现时段确定。
- 分时电价执行范围扩大到除电气化铁路牵引用电外的全部工商业电力用户,不得自行暂停或缩小范围。
- 各地要建立分时电价动态调整机制,参考电力现货市场分时电价信号适时调整时段划分和浮动比例。
- 电网企业对分时电价收入单独归集、单独反映,盈亏在下一监管周期省级电网输配电价核定时统筹考虑。
脱水解读
政策背景:新能源大规模发展倒逼电价机制调整
通知开篇指出,完善分时电价机制是为了贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,服务以新能源为主体的新型电力系统建设。政策制定者面对的新形势是新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化。
在具体操作上,通知要求持续深化电价市场化改革、充分发挥市场决定价格作用,形成有效的市场化分时电价信号。同时明确了一个重要前提:在保持销售电价总水平基本稳定的基础上,进一步完善目录分时电价机制。这意味着分时电价调整不是简单涨价,而是通过时段价格信号引导用户削峰填谷、改善电力供需状况、促进新能源消纳。
