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每月一期的光伏行业政策月报又来了。2024年7月，全国共发布9项光伏及新能源参与电力市场相关政策，其中国家政策1项、地方政策4项、新能源参与电力市场政策4项。对于光伏企业而言，这个月既有电解铝行业非化石能源替代带来的消纳新场景，也有安徽、山东、山西、内蒙古四地在用地、产业升级、绿电转化、建筑光伏等方面的具体部署。这些政策将如何影响项目的落地节奏与市场空间？
核心判断
- 2024年7月全国共发布9项光伏及新能源参与电力市场相关政策，国家政策1项、地方政策4项、电力市场政策4项。
- 国家发改委等5部门推动电解铝行业扩大光伏等非化石能源应用，原则上不再新增自备燃煤机组。
- 安徽从八个方面规范光伏发电用地管理，明确光伏方阵用地不得占用耕地、不得改变地表形态。
- 山东提出到2025年光伏产业规模突破300亿元，实现25%以上光电转换率电池量产及应用。
- 内蒙古推广五种建筑光伏应用场景，覆盖新建公共建筑、工业建筑、居住建筑及既有建筑。
脱水解读
七月政策全景：九项政策覆盖三大方向
中国光伏行业协会秘书处按月梳理光伏及新能源参与电力市场相关政策。据不完全统计，2024年7月全国共发布9项相关政策，其中国家政策1项、地方政策4项、新能源参与电力市场政策4项。
国家层面聚焦电解铝行业节能降碳；地方层面涉及安徽用地管理、山东产业高质量发展、山西绿电就地转化、内蒙古建筑光伏推广；电力市场方面则包括全国统一电力市场建设、辽宁电力市场运营规则、上海绿电交易细则、华中区域省间中长期交易规则。月报明确，收录政策仅按发布时间排序，不代表重要性次序。
国家层面：电解铝行业打开光伏消纳新场景
2024年7月24日，国家发展改革委联合工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局印发《电解铝行业节能降碳专项行动计划》。通知提出实施非化石能源替代，积极支持电解铝企业扩大风电、光伏、水电、生物质能等非化石能源应用。
值得注意的是，政策明确原则上不再新增自备燃煤机组，支持既有自备燃煤机组实施清洁能源替代。同时鼓励电解铝企业参与建设以消纳可再生能源为主的微电网，探索应用铝电解虚拟储能及柔性调控技术，提高项目用电负荷调节匹配能力。这为光伏电力在高耗能行业的直接消纳提供了政策通道。
