解读上海市碳排放核查第三方机构管理暂行办法

《上海市碳排放核查第三方机构管理暂行办法》主要内容如下： 1、目的和依据：为建立公开、公平、公正的碳排放核查第三方机构管理制度，依据《上海市碳排放管理试行办法》《上海市人民政府关于开展本市碳排放交易试点工作的实施意见》等制定。 2、适用范围：适用于本市行政区域内碳排放配额管理单位的核查活动，以及核查机构与核查人员的管理。 3、定义：明确核查机构是指具备资格、能力，依规定程序和标准对碳排放报告开展核查，并出具独立核查报告的专业机构。 4、管理部门：市发展改革委负责备案、制定核查规则并监督核查机构及人员。 5、申报条件：核查机构需满足注册资本、固定场所、技术负责人资质、专职人员数量（至少6名）、内部管理制度等要求；自愿减排项目机构需满足特定项目数量。 6、核查人员条件：须为专职、本科及以上学历、具备碳排放核算等领域经验且无不良记录。 7、申请材料：核查机构需提供申请表、资质证明、财务报表、业绩证明等；人员需提供基本情况表、学历证明、经验证明等。 8、备案公布：市发展改革委组织审核备案机构并公布名录，核查工作须从备案机构中选取。 9、分领域管理：按黑色金属冶炼、能源生产、化工、交通、建筑等领域分类管理，核查机构可跨领域备案。 10、备案变更：核查机构信息变更需在20日内报告市发展改革委。 11、核查机构确定：试点期间通过政府采购程序委托备案机构开展核查并签订合同。 12、核查工作要求：须独立、公正开展工作，保证数据准确，履行保密义务。 13、核查人员管理：需经培训取得工作证，不得跨机构兼职；培训及证件免费。 14、监管与处罚：违规行为包括未及时备案变更、虚假报告等，视情节责令整改、取消资格、罚款等。 15、解释与实施：由市发展改革委负责解释，自发布日起施行，有效期3年。