解读内蒙古地方标准 1、DB15T 2948-2023零碳产业园区建设规范--内蒙古； 2、DB15T 2748-2022绿色电力应用评价方法--内蒙古。

先定边界和报告期，再谈算得准不准

这份标准把绿色电力应用的工作流程拆成六步：先根据核算评价报告的目的确定绿色电力核算边界，再确定统计报告期，然后进行绿色电力核算、开展绿电使用情况评价、做核算工作质量保证，最后撰写绿色电力核算评价报告。

核算边界可以是用能单位整体或次级用能单位，也可以是其组成部分，但边界一经确定，在绿色电力核算过程中不应改变。以次级用能单位或用能单位组成部分为边界时，应具有单独的电力能源计量。如果报告主体存在位于不同地理位置的两个及以上次级用能单位，可根据核算需要划定多个边界。统计报告期方面，标准要求统计报告期宜至少为1个自然年，期内应获得绿色电力核算和报告所需的相关运行、计量、测试等记录和数据。

绿电来源有四类，不是有电就算

标准用表1给出了核算报告涉及的绿电来源和种类。来源包括自发自用绿色电力、外购绿色电力、外购含有绿色电力的网电、绿色电力证书交易；种类则涵盖风电、利用太阳能生产的电力，以及经国家、省级主管部门政策文件明确认定的绿色电力种类。

并非所有自称的绿电都能被计入。标准明确：自发自用绿色电力或外购绿色电力的发电项目，应为主管部门批复建设运行的绿色电力项目，否则不应被识别确认及计入核算。自发自用绿色电力应为报告主体在核算边界内通过其自有设备生产、并在自身生产运营过程中直接消纳掉的绿色电力；外购绿色电力包括通过电力交易机构与绿色电力供应商签署绿电采购协议、通过绿电电厂专线直购、通过电网节点直接接入等几种形式。外购网电所含绿电的比例或数量，应以省级电力部门正式文件中发布的相关数据或电费账单明确记载的数据为准。

数据分三类，来源要能追溯

用于核算的数据，标准分成三种类型：直接计量获得的原始数据；通过原始数据折算获得的二次数据，比如电力部门根据原始数据折算获得并正式发布的电网绿色电力占比、电力碳排放因子等；以及国家主管部门认可的绿色电力证书自愿认购交易凭证表征的替代数据。

数据来源渠道包括电表等能源计量器具读数记录、能耗在线监测系统关于电力数据的记录、能源统计报表、相关财务报表、相关采购发票或凭证、国家主管部门认可的绿证自愿认购交易凭证、统计部门发布的相关数据、行业主管部门发布的相关数据、电网企业正式发布的相关数据、电力交易机构出具的绿电交易结算凭证，以及符合相关法律法规、政策文件、标准或主管部门认可的其它数据来源。数据内容至少涉及外购网电量、离网绿色电力外购量、外购网电中绿色电力的占比、自发绿色电力电量、绿色电力储能量、自发绿色电力外供量、绿证自愿认购量等。

三种核算方法，各有各的适用场景

标准列出实测法、折算法、证书法三种核算方法。实测法要求实际发生的绿电进出核算边界和边界内使用、储存等，通过安装相关计量仪器设备测试计量，核算以基于实测获得的数据计算结果为准；电能计量器具配备应符合GB 17167的要求，进、出核算边界的绿电对应电能计量装置应安装在对应的接入或离开边界处，位于边界内的绿电储能系统应在与充、放电电源连接处分别安装充、放电电能计量装置。用能单位使用能耗在线监测系统的，相关配备和使用应符合GB 17167和GB/T 38692的要求，实测获得的相关电量、电能数据均应记录存档，记录的数据时间点间隔至多为1天。

折算法要求电力部门宜对其所提供的网电中所含绿电电量或占比进行折算，折算应基于相关实测计量数据。证书法则规定绿色电力证书自愿认购量的核算方法应按照相关主管部门规定进行，以绿电证书所载数据为准。

算总量有公式，边界内储能要扣除

标准图1给出绿色电力计算汇总的典型应用场景：核算边界内有报告主体、绿电储能系统、自产绿色电力系统，边界外有外购总量、外购网电总量，以及向外输出的自发绿色电力外供总量。

直接利用绿色电力总量按公式（1）计算：E直接绿电 = E外购绿网电 + E外购绿电 + E自发绿电 − E储绿电 − E外供绿电。其中E外购绿网电的取值，当电费账单、省级电力交易机构凭证均能显示网电中所含绿电电量时，应优先取电费账单显示值；均不显示但电力部门正式公布供电量中绿电占比时，按E外购绿网电 = E外购网电 × a 计算，a为外购网电中绿电占比。占比可通过电力部门公布数据或按电网接入点在线测量计算得到的分时分区碳排因子计算得到，如均可获得宜优先选取实时测量计算得到的占比数据。间接利用绿色电力总量按公式（3）E间接绿电 = E绿电证 计算，纳入计算的绿证自愿认购量不应大于报告主体所持有的所有绿证表征电量之和。绿电总利用量按公式（4）E总绿电 = E直接绿电 + E间接绿电 计算，且不应大于报告主体在统计报告期内的总用电量。

评价分三类，主动、被动、待使用

标准按报告主体是否使用绿电以及使用过程中的主动性进行分类评价。主动使用绿色电力需同时满足：统计报告期内绿电总利用量大于0，完成相应的可再生能源消纳责任任务，并至少实施主动购买并使用边界外分布式绿色电力、在边界内自主生产并使用绿色电力、使用来自边界内绿电储能系统储存的绿色电力中的一种行为。

被动使用绿色电力，指统计报告期内绿电总利用量大于0，但仅通过采购电网电力实现使用网电中绿色电力的行为。待使用绿色电力则满足下列情况之一即应视为：报告主体在统计报告期内绿电总利用量为0；或绿电总利用量在总耗电量中的占比小于所处区域电网的网电绿色电力占比，其中网电绿电占比以电力部门正式公布数据为准。

质量保证与报告，把过程留痕

质量保证部分要求报告主体建立用能单位绿电核算和报告的规章制度，包括负责机构和人员、工作流程和内容、工作周期和时间节点等，指定专职人员负责绿电核算和报告工作；建立绿电来源一览表，对不同来源绿电数据的获取提出相应要求；依照GB 17167对现有计量条件进行评估，制定计量监测计划，包括对绿电供应稳定性和电能质量的监测，定期维护计量器具、检测设备和在线监测仪表并记录存档。

此外还要建立健全绿电数据记录管理体系，包括数据来源、数据获取时间及相关责任人等信息的记录管理；建立绿电报告内部审核制度，定期对相关数据进行交叉检验，对可能产生的数据误差风险进行识别并提出解决方案。报告要求方面，报告主体基本信息应包括企业名称、报告年度、统一社会信用代码、填报负责人和联系人信息等；数据及来源至少应包括8.4.1的内容；绿电使用量应根据8.4.2选取并记录核算方法、根据8.5计算并给出计算过程和结果；绿电使用评价应根据8.5计算结果按第9章规定分类判定并注明分类评价结果。

从封面和前言可以读出这份标准的基本身份信息：标准编号DB15/T 2748—2022，属于内蒙古自治区地方标准，由内蒙古自治区市场监督管理局发布，2022年8月7日发布、2022年9月7日实施，从发布到实施间隔一个月。 标准的提出并归口单位是内蒙古自治区能源局，起草单位包括中国标准化研究院、远景能源有限公司、上海远景科创智能科技有限公司、内蒙古自治区质量和标准化研究院。标准按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，并且提示某些内容可能涉及专利。

这组字段反映出标准对时序和总量控制的要求。统计报告期宜至少为1个自然年，实测过程中获得的电量、电能数据记录时间点间隔至多为1天，说明数据留痕的颗粒度要求比较细。 总量控制方面有两条硬约束：一是绿色电力总利用量不应大于报告主体在统计报告期内的总用电量，二是纳入间接利用绿色电力计算的绿证自愿认购量不应大于报告主体所持有的所有绿证表征电量之和。标准共列出实测法、折算法、证书法3种核算方法，4类绿电来源，3类评价结果，以及合规性、完整性、准确性、一致性、额外性5项基本原则。