解读GB/T 32151.29-2024：温室气体排放核算与报告要求 第29部分：机械设备制造企业

这份国标管谁、管什么

GB/T 32151.29—2024 是温室气体排放核算与报告要求系列标准的第29部分，专门面向机械设备制造企业。文件第3.3条把适用对象界定为以金属制品制造、通用设备制造、专用设备制造、汽车制造、铁路船舶航空航天及其他运输设备制造、电气机械和器材制造和仪器仪表制造业为主营业务的法人企业或视同法人的独立核算单位。

换句话说，凡是落入上述行业范围的企业，其温室气体排放量的核算与报告，都应参照这份文件执行。

边界怎么划：从主要生产到食堂浴室

文件第4.1条要求报告主体以企业法人或视同法人的独立核算单位为边界，核算和报告其生产系统产生的温室气体排放。生产系统不只包括主要生产系统，还包括辅助生产系统和直接为生产服务的附属生产系统。辅助生产系统涵盖动力、供电、供水、化验、机修、库房、运输等；附属生产系统则包括生产指挥系统即厂部，以及厂区内为生产服务的部门和单位，如职工食堂、车间浴室、保健站等。

如果报告主体除机械设备制造外还存在其他产品生产活动，且存在本文件未涵盖的排放环节，则应按其他相关行业的企业温室气体排放核算与报告要求进行核算并汇总报告。

四类排放：一算一扣的口径

机械设备制造企业的核算和报告范围包括化石燃料燃烧排放、过程排放、购入及输出的电力和热力产生的排放。第4.2.1条明确，化石燃料燃烧排放包括煤、油、气等在企业内固定燃烧设备以及用于生产的移动燃烧设备（如锅炉、运输用车辆、厂内搬运设备等）中氧化燃烧产生的二氧化碳排放。

过程排放是这份文件的一个看点。按第4.2.2条，它指电气设备或制冷设备生产过程中 SF6、HFCs 和 PFCs 的泄漏造成的排放，以及二氧化碳气体保护焊使用过程产生的二氧化碳排放。此外，企业消费的购入电力、热力（蒸汽、热水）所对应生产环节的排放要计入，而企业输出电力、热力所对应的生产环节排放则要扣除。

五步核算：从定边界到出总量

第5.1条给出了核算与报告的完整工作流程，共五步：一是确定核算边界、识别温室气体源；二是制定数据质量控制计划；三是收集活动数据、选择和获取排放因子数据；四是分别计算化石燃料燃烧排放量、过程排放量、购入和输出的电力及热力产生的排放量；五是汇总计算报告主体温室气体排放量。

第5.2.1条给出总量公式，排放总量等于化石燃料燃烧排放、过程排放、购入电力和购入热力产生的排放之和，同时扣除输出电力和输出热力所产生的排放。这一加一扣的设计，意味着有余电余热外供的企业不会把外供部分的排放留在自己账上。

过程排放两个来源怎么算

第5.3.1条把过程排放拆成两部分：电气与制冷设备生产的过程排放，以及二氧化碳作为保护气的焊接过程造成的排放。前者按第5.3.2.1条，用每种温室气体的期初库存量加购入量，减期末库存量和实际进入产品中的量，再乘以该气体的全球变暖潜势值。进入产品中的量有计量表就按表测，没表则用填充前后容器内气体质量之差减去填充泄漏量。

后者按第5.3.3条，用保护气使用量乘以其二氧化碳体积百分比，再按混合气体中各组分摩尔质量加权后乘以44计算。保护气的使用量则通过期初库存量加购入量、减期末库存量和售出量倒推，参数可从气瓶标识或供应商处获取。

数据从哪来：计量表优先、缺省值兜底

化石燃料的活动数据是消耗量与平均低位发热量的乘积。第5.2.2.2条要求消耗量计量符合 GB17167，企业应保留原始记录或在能源消费台账、统计报表中体现。低位发热量具备条件的可实测或委托检测，遵循 GB/T213、GB/T384、GB/T22723 等标准，不具备条件的可用附录 C 表 C.1 的缺省值。

购入和输出电量以结算电表为准，无表则用供应商电费发票或结算单；热力以结算热力表或计量表为准，非热量单位可按第5.4.2条公式换算，热水按质量乘温差乘比热，蒸汽按质量乘热焓差。电力排放因子应选用生态环境部、国家统计局发布的最新数据，热力排放因子优先用供热单位实测值，也可按 0.11 tCO2/GJ 计算。

数据质量与报告：制度化留痕

第6条要求报告主体建立核算与报告规章制度，明确负责机构、人员和各环节时间节点，指定专职人员；对排放源按重要程度分级并建立一览表；制定数据质量控制计划，定期维护计量器具和在线监测仪表并记录存档；建立数据记录管理体系，记录数据来源、获取时间和责任人；建立内部审核制度，定期交叉校验并识别误差风险。

报告内容按第7条应包括报告主体基本信息、温室气体排放量、活动数据及其来源和排放因子及其来源，格式模板见附录 B。第7.6条还要求报告外购绿色电力的使用情况。第7.2条要求基本信息应包含企业核算边界、主营产品及工艺流程和排放源识别情况的详细说明，必要时附表和附图。

附录 C 汇总了三类缺省参数：常用化石燃料相关参数、温室气体全球变暖潜势值、其他排放因子缺省值。化石燃料参数表给出低位发热量、单位热值含碳量和碳氧化率三项，覆盖固体、液体、气体多类燃料。其中天然气低位发热量 389.31 GJ/104Nm3、单位热值含碳量 15.3×10-3 tC/GJ、碳氧化率 99%。 其他排放因子方面，热力消费的排放因子缺省值为 0.11 tCO2/GJ，电网年平均供电排放因子则要求采用国家最新发布值，不作固定。企业选用缺省值时，应在报告中说明数据来源，这是第7.5条对报告内容的具体要求。

表 C.2 给出温室气体的全球变暖潜势值，数据取值主要来自 IPCC 第六次评估报告（AR6）中的 GWP100 值。不同气体的折算倍数差别很大：二氧化碳为 1，HFC-32 为 771，HFC-134a 为 1530，HFC-23 达到 14600，全氟化碳 C2F6 为 12400，六氟化硫 SF6 高达 25200。 这组数值直接决定泄漏排放的折算结果。同样的质量，SF6 折算成的二氧化碳当量是二氧化碳的 25200 倍。电气设备生产中如果使用 SF6 作为绝缘气体，哪怕泄漏量不大，折算后的排放量也不容忽视，因此期初库存、购入量、期末库存量和进入产品量的台账准确性尤为关键。