解读六部委重磅发文：推动热泵高质量发展！江亿、姜培学、李骥三大专家PPT深度解读
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热泵是一种高效能量转换装置，消耗少量电力即可将低品位热能转化为高品位热能，直接关系建筑采暖、工业供热、农业烘干等用热环节的节能降碳。这份《推动热泵行业高质量发展行动方案》面向2030年提出了能效、技术、应用多方面的目标。对热泵生产企业、用能单位以及地方主管部门而言，方案划定了哪些应用场景、哪些技术攻关方向、哪些政策与标准支撑，值得逐条细看。
核心判断
- 方案提出到2030年重点热泵产品能效水平提升20%以上。
- 建筑、工业、农业、交通运输是方案明确的热泵四大推广领域。
- 方案要求对投运10年以上热泵设备开展全面诊断和综合评估。
- 大功率高温热泵、高效压缩机、新型制冷剂被列为核心技术突破方向。
- 国家发展改革委等十一个部门共同推动本方案实施。
脱水解读
一、方案定位：为热泵产业画出2030年目标线
方案开篇点明制定背景，即贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，助力重点领域节能降碳，培育绿色低碳产业增长点。对热泵的定位也很明确：它是一种高效能量转换装置，通过消耗少量电力将低品位热能转化为高品位热能，可有效解决生产生活用热需求，提高能源利用效率。
总体要求给出的目标期限是2030年，具体包括：热泵生产制造和技术研发能力不断增强，重点热泵产品能效水平提升20%以上，大功率高温热泵、高效压缩机、新型制冷剂等核心技术取得突破，热泵建筑应用面积和热泵机组装机容量持续增长，产业高质量发展水平显著提升，国际竞争优势不断扩大。这些目标既覆盖制造端，也覆盖应用端。
值得注意的是，方案并把热泵行业高质量发展与碳达峰碳中和、经济社会发展全面绿色转型联系起来，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、加紧经济社会发展全面绿色转型提供有力支撑。这意味着热泵不只是单一设备产业，而是被纳入重点领域节能降碳的整体布局。
二、建筑领域：寒冷地区与公共建筑是推广重点
因地制宜加大热泵推广应用，排在第一位的是建筑领域。方案鼓励在寒冷和夏热冬冷地区推广应用空气源热泵，同时因地制宜推动中深层地源、地表水源热泵规模化应用，满足建筑采暖和制冷需求。在清洁取暖供应保障方面，支持选用地源、水源、空气源、余热源等类型热泵替代燃煤锅炉和散煤燃烧。
公共建筑被单独点名。方案提出在学校、医院、宾馆、办公楼等公共建筑领域推广应用热泵热水器等设备，鼓励有条件的居住建筑安装使用热泵热水器，替代燃气、电直热等热水装置。这里还设置了能效门槛：空气源热泵机组性能不低于国家标准《热泵和冷水机组能效限定值及能效等级》的能效要求。
与能效门槛配套的还有一项运行要求，即逐步减少电辅热装置使用。这一条对产品设计和选型都有直接影响，说明政策不仅关注设备本身能效，也关注实际运行中的用能方式。
