解读全国绿色工厂推进联盟《零碳工厂评价通则》-征求意见稿

《全国绿色工厂推进联盟《零碳工厂评价通则》-征求意见稿》主要内容如下： 1、适用范围：本文件规定了零碳工厂评价的基本原则、评价要求、评价方法和评价程序，适用于以实现碳中和为目标的有实际生产过程的工厂，并为编制具体行业评价标准提供指导。 2、规范性引用文件：引用GB/T 24256、GB/T 32150、ISO 14064-1、ISO 14067等国内外标准，涵盖温室气体核算、产品碳足迹等关键领域。 3、术语定义：明确"碳中和""碳抵消""绿色电力""零碳主体"等21个核心术语，包括温室气体覆盖范围（CO₂、CH₄、N₂O等7类）、碳抵消项目要求（额外性、永久性）等。 4、基本原则：提出减排优先（优先实施减碳措施后再抵消）、系统管控（应用PDCA方法）、科学量化（数据准确可靠）、透明披露（信息公开可追溯）四大核心原则。 5、评价要求： 5.1 零碳管理：要求制定涵盖战略规划、目标分解、碳核算方法（优先选用地方/国家标准）、减碳计划（含资源保障和动态评审）、碳中和承诺（明确时间表及抵消策略）的系统管理框架。 5.2 减碳措施：涉及能源结构调整（绿电替代、氢能应用）、资源循环利用（材料减量/替代）、技术创新（碳捕集技术）、设备节能（建筑降耗设计/智能管理系统）等四方面。 5.3 碳抵消：规定抵消项目优先级（CCER、碳普惠、国际减排量）、自主开发项目限制（避免重复计算）、绿电使用规则（单独核算不纳入绩效）。 5.4 碳中和：要求至少每年更新减碳管理计划，通过抵消实现年度碳平衡，并持续保持中和状态。 5.5 责任延伸：涵盖产品碳足迹管理（ISO 14067应用）、供应链协同降碳（设定供应商碳指标）、技术共享机制。 5.6 持续改进：建立碳中和管理体系，实施低碳技术创新，定期评估改进路径。 6、评价方法： 6.1 指标体系：包含6个一级指标（零碳管理必选）和17个二级指标，采用"必选+可选"组合。 6.2 分级标准：设置★（基础要求）、★★（全部必选+可选）、★★★（2060级，持续改进）三级评价体系。 7、评价程序：明确第三方评审要求，规范流程包含文件审查（排放报告/抵消证明）、现场验证（设备核查/数据溯源）、报告编制（问题分析/等级判定）三阶段，重点核查数据核算边界与方法一致性。 8、附录：提供评价指标表示例，将条款要求转化为量化评分细则，涵盖战略规划、工艺创新、绿电占比等具体维度。