解读中文版BS ISO 14068-1-2023-1

一份什么性质的标准：ISO 14068-1的定位

这是ISO 14068系列的第1部分，主题是碳中和，2023年11月发布第一版，由ISO/TC 207环境管理技术委员会下属的SC7温室气体与气候变化管理分委员会编制。标准名称是《气候变化管理——向净零转型 第1部分：碳中和》，英文与法文对照发布，属于国际标准。

标准在第1章明确了自己的角色：它规定的是实现和证明碳中和的原则、要求与指南，路径是把碳足迹量化、削减、抵销三步串起来。同时它也划定边界，不适用于依据UNFCCC报告国家层面结果的情形，也就是国家温室气体清单那一套不归它管。

适用范围：碳中和管理针对的是主体

标准适用对象叫主体，包含两类：组织，以及产品，产品包括商品或服务，也包括建筑和活动。原文在范围条款中写到：

也就是说，一场会议、一栋楼、一项金融服务，都可能成为碳中和管理和声明的对象。

对金融机构，标准在附录B中专门给出了投资端如何核算碳中和的要求和指南，银行、资产管理人、基金管理人、私募股权机构等都在其列。此外，标准要求当主体的范围与ISO 14064-1、ISO 14067口径不一致时，必须说明理由并论证其一致性。

核心机制：先减排、再移除、后抵销的层级

整份标准最重要的机制是碳中和管理层级。第5.2条要求主体按优先顺序落实措施：第一是在主体边界内削减温室气体排放，第二是在主体边界内增强温室气体移除，第三才是抵销碳足迹。原文表述为：

。

这套层级不是一次性动作，而是持续改进的循环，管理计划要遵循持续改进的方法，让抵销的使用随时间减少。此外标准要求，被转移为碳信用转让给其他主体的减排量与移除量，必须从本主体的碳足迹中排除，以避免重复计算或重复声明。

从承诺到声明：一条完整的实施框架

标准在第5.1条给出了实现和证明碳中和的框架，按条款顺序展开：第6章最高管理者作出碳中和承诺；第7章选定主体及其边界；第8章量化主体的温室气体排放与移除；第9章制定、实施并保持碳中和管理计划；第10章规划并实现减排与移除增强；第11章抵销碳足迹；第12章编制碳中和报告；第13章作出碳中和声明。

这个框架对每个报告期循环执行。承诺条款要求最高管理者建立文件化承诺，明确碳中和路径、主体边界、管理团队与最高管理者代表，并把碳中和纳入治理和业务流程，包括环境管理体系和投资活动。

管理计划的必备内容与雄心评估

第9.1条列出了碳中和管理计划必须包含的十余项内容，包括最高管理层承诺声明与责任人、主体及其边界描述、实施时间表、基准期与仅剩残余排放的目标年、基准线、碳足迹量化方法、含短期与长期目标的碳中和路径、减排目标类型、减排活动安排、移除增强活动安排、拟使用的各类碳信用数量、监测机制以及避免负面影响的保障措施。

第9.2条还要求主体评估计划的雄心水平，考量其路径与全球或国家气候政策目标的关系、主体行动的能力与责任，以及新气候科学信息带来的调整。在达到仅剩残余排放的条件后，这一状态还要持续保持。

抵销的门槛：碳信用与碳信用机制的红线

第11章对抵销设了严格门槛。主体如需抵销，应购买并注销报告期的碳信用，且不得使用已被其他方使用过的碳信用。使用的碳信用须满足真实、额外、可测量、永久或由具备充分保障机制的碳信用机制签发、经认证等条件。原文注明，

也就是碳信用最迟应在报告期结束后12个月内注销。

只有代表已经发生的减排或移除的碳信用才可用于碳中和声明，碳市场中通常称为事后碳信用。当碳足迹仅剩残余排放时，应只使用基于温室气体移除增强的碳信用来抵销。对碳信用机制本身，标准也要求其透明、有独立核查、有唯一序列号、可追溯、有防重复计算和防泄漏措施。

报告与声明：公开、可核查是底线

第12章要求主体每个报告期公开碳中和报告，内容覆盖主体与边界描述、管理计划要素、报告期、是否仍存在超出残余排放的未减排排放、碳中和路径及报告期所处位置、基准线与基准期、碳足迹及其构成、边界内移除、被逆转的移除、排除项的合理性、量化方法、与上一报告期比较、排放因子来源、不确定性影响、减排与移除实现情况、所用碳信用与机制、注销时间与序列号、核查意见以及未来如何实现和保持碳中和。

第13章规定，只有满足本标准全部要求时才能作出碳中和声明，声明须以碳中和报告为基础并包含其引用或链接，还应按ISO 14064-3或等效核查标准进行核查。主体还须公开碳中和报告的执行摘要，确保其与报告一致、可公开访问，并准确概括范围、边界、报告期、路径、排放与移除数量、已抵销的碳足迹、碳信用类型、是否含未减排排放、是否避免重复声明以及核查方与核查时间。

这组数据梳理了标准第5.1条框架中各环节对应的条款编号，一共八个环节，从第6章碳中和承诺一路排到第13章碳中和声明。 把它列出来是为了让读者对照使用时能快速定位。企业如果要做差距分析，可以按这八章逐条比对自身现有的制度、数据和报告是否齐备。

这组数据汇总了标准中几个关键的时间口径。标准本身是2023年11月发布的第一版；路径的短期目标通常定在5到10年，长期目标通常至少20年，仅剩残余排放的常见目标年是2050年。 最需要注意的实务期限是碳信用的注销：原文要求不得晚于报告期结束后12个月。这个12个月是硬约束，直接影响到企业的抵销安排和报告节奏，晚于该期限注销的碳信用不能用于当期的碳中和声明。