解读欧盟碳边境调节机制填报教程与Excel模板工具

2024-05-22 96 次浏览双碳CBAM碳关税
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碳通通 · 脱水解读

4 分钟理解报告 · 解读 1154 字 · 5 张图 · 13 个数据点

拿到一份英文版的 CBAM 数据填报模板,很多出口企业第一反应是——这 Excel 里到底要填什么?欧盟碳边境调节机制(CBAM)过渡期(2023年10月1日至2025年12月31日)内,进口商需要向欧盟提交 CBAM 报告,而报告所需的隐含排放数据,必须由第三国生产设施的运营方提供。这份模板正是为打通"设施运营方—报告申报人"之间的数据传递而设计的。它包含哪些工作表、填报时要注意哪些颜色代码和禁用操作,下面逐层拆解。

核心判断

  • 该文件是欧盟委员会委托编制的 CBAM 数据填报模板,英文版,版本日期为2023年10月23日,属第2版。
  • 模板依据 (EU) 2023/956 号条例及其实施法案,服务于过渡期 2023.10.1—2025.12.31 的填报义务。
  • 模板覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、氢、电力六类 CBAM 货物,并列出对应 CN 代码与汇总货物类别。
  • 模板以颜色代码区分输入类型:黄色为必填、浅黄色为选填、绿色为自动计算结果、灰色为无关字段。
  • 填报时自动计算功能必须打开,且严禁使用剪切粘贴操作,以免破坏公式。

脱水解读

这份模板是干什么用的

也就是说,进口商必须为每一类进口 CBAM 货物提交 CBAM 报告,报告须包含货物隐含排放的特定数据和信息。而这些数据,要从货物的生产者,即"位于第三国的设施运营方"处获取。这份模板就是为此而生的数据采集工具。

需要注意的是,文件明确指出,模板中表达的观点代表作者观点,不一定代表欧盟委员会的立场。同时,文件也声明:模板公式虽经审慎开发,但错误无法完全排除,作者与欧盟委员会均不对因错误或误导性结果造成的损害承担责任,确保报告申报人报告准确数据的全部责任在于模板使用者,即设施的运营方。

七张主要工作表都在管什么

D 表 D_Processes 用于计算特定隐含排放(SEE)所需的生产水平与归属排放;E 表 E_PurchPrec 用于计算 SEE 的采购前体;F 表 F_Tools 是辅助报告的工具,包含热电联产工具和应缴碳价计算工具;G 表 G_FurtherGuidance 提供特定章节的进一步指引,涵盖一般指引、源流与排放源、排放归属生产过程、产品汇总四部分。

目录表还说明,另有汇总生产过程、汇总产品以及"与报告申报人沟通"的表,用于把结果汇总并传达给报告申报人。目录表末尾标注了语言版本为英语版本(原文),参考文件名是 CBAM SEE Communication_UBA_en_231023.xls。

颜色代码与导航怎么用

颜色代码是理解模板的关键:黑色粗体文字描述需要输入的内容;较小的斜体文字给出进一步说明;黄色字段表示计算隐含排放及所需其他信息的必填项;浅黄色字段表示选填项;绿色字段显示自动计算结果,红色文字表示错误信息(如数据缺失)。带底纹的字段表示由于其他字段的输入,此处已无关紧要;浅灰色区域专门用于导航和超链接。

在 D、E 等表中还有颜色指示:白色表示此处无需录入数据,因为其他字段的输入已使其无关;红色表示需要录入数据但相关单元格为空或填写有误;绿色表示需要录入且填写正确。每张表顶部的导航面板提供跳转到各输入章节的超链接,四个通用按钮是目录、进一步指引、汇总生产过程、汇总产品。

下拉列表与公式保护

这一条尤为关键:为防止公式被意外修改而导致错误、误导性结果,极其重要的是不要使用剪切粘贴功能。如果确实需要移动数据,应先复制再粘贴,然后删除旧位置不需要的数据。这一设计背后的逻辑是,剪切粘贴会破坏单元格引用关系,对于大量依赖跨表引用的模板而言,极易造成连锁错误。

哪些货物被纳入 CBAM

以肥料类为例,清单中列出的 CN 代码涵盖 2834 21 00(硝酸钾)、3102 项下各类矿物或化学氮肥、3102 10(尿素)、3102 30(硝酸铵)、3105 项下含氮磷钾多种元素的肥料等,其汇总类别多为"混合肥料"或"尿素"。

钢铁类则从 7201(生铁及镜铁)细分到 7201 10 11、7201 10 19 等子目,再到 7202 项下的锰铁、铬铁、镍铁,7203(直接还原铁)、7205(生铁、铁或钢的颗粒和粉末)、7206(铁及非合金钢锭)、7207(半成品)、7208 至 7213 等各类板材、棒材。这意味着出口企业需要先按 CN 代码确认自己的产品是否落入 CBAM 清单,再对应确定所属汇总货物类别。

国家货币清单到什么颗粒度

代码表收录了 266 个国家和地区代码,从 AD(安道尔)、AE(阿联酋)一直到 ZW(津巴布韦),涵盖中国(CN,序号49)、美国(US,序号237)、俄罗斯(RU,序号194)等主要贸易伙伴,也包括一些特殊代码,如 QP 代表公海、XI 代表英国(北爱尔兰)。

货币代码清单收录了 167 种货币,含人民币(CNY,序号34)、美元(USD,序号149)、欧元(EUR,序号49)等。这些代码表的颗粒度虽然大,但实际填报时只用到其中少数几项,模板提供如此完整的清单,是为了确保任何国家的设施运营方都能准确选择自己所在国与使用的货币。

图说解读

七张主表覆盖数据采集全链路

模板的目录结构本身就构成了一条完整的填报链路:先从 A 表采集设施一般信息、生产过程与采购前体,再在 B 表记录源流和排放源层级的排放,接着在 C 表汇总设施层级的温室气体排放与能源消耗。

D 表转向特定隐含排放(SEE)计算所需的生产水平与归属排放,E 表处理采购前体。最终由汇总生产过程、汇总产品和沟通报告三张摘要表收口,把结果传达给报告申报人。这一安排意味着填报不是填完一张表就了事,而是上下游数据环环相扣。

A 表:设施基本信息
B 表:源流与排放
C 表:排放与能耗
D 表:生产水平与排放归属
E 表:采购前体
摘要表:沟通报告
从设施信息到沟通报告的填报链路
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颜色代码一图看懂填写优先级

颜色代码是这份模板的"视觉语言"。黄色意味着如果这一格没填,隐含排放就算不出来,是硬性必填;浅黄色则是可填可不填;绿色由公式自动算出,不应手动覆盖。

D、E 等表中还有另一套三色指示:白色表示此处无需录入,红色表示需要录入却空着或填错,绿色表示已正确填写。两套颜色体系并存,填报时若只看一套容易混淆,建议先通读 b 表的使用说明再动手。

黑色粗体
描述需要输入的内容
小斜体
进一步说明文字
黄色字段
隐含排放计算必填项
浅黄色
选填字段
绿色字段
自动计算结果
红色文字
错误信息提示
带底纹
因他处输入已无关
浅灰色
导航与超链接区
下拉列表
预设选项可快速选取
模板颜色代码与字段性质对照
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模板覆盖的六类 CBAM 货物

指南第1条明确,CBAM 针对的是进口到欧盟关税领土的特定货物(CBAM 货物)中所含的温室气体排放,这些货物包括钢铁、水泥、铝、化肥、氢和电力。

从代码表看,每一大类还细分为多个汇总货物类别。例如钢铁之下有生铁、粗钢、直接还原铁、烧结矿、钢铁制品以及锰铁/铬铁/镍铁合金等类别;水泥之下有水泥熟料、水泥、铝酸盐水泥;化肥之下有尿素、氨、硝酸、混合肥料。企业需要先锁定自己产品的 CN 代码,再对应到所属汇总类别,才能找准填报入口。

钢铁
生铁、粗钢、直接还原铁、合金等
铝
铝产品及其前体
水泥
水泥熟料、硅酸盐水泥等
化肥
尿素、氨、混合肥料等
氢
CN 2804 10 00
电力
对欧盟出口的电力
CBAM 覆盖货物与对应汇总类别
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版本 0.1 到 1.0 的修正点

版本历史表记录了两版差异。0.1 版是首次发布的预览版,1.0 版做了六项实质修正,每一项都指向具体的填报痛点。

其中 B 表排放计算补充了质量平衡中缺失的 3.664 系数,这是一个直接影响排放算数值的修正;D 表修复电力出口的 bug,关系到有电力出口情形的设施。产品汇总表中"每吨钢/铝的废钢"现值原先不能超过 100%,1.0 版放开这一限制,允许录入大于 100% 的值。这提示使用者务必确认所用模板版本,早期版本可能产出偏误结果。

A 表
UNLOCODE 改为必填
B 表
排放计算修正,补充 3.664 系数
C 表
L16 与 L17 单元格不一致修复
D 表
电力出口 bug 修复
过程汇总
失效引用"生产过程1"修复
产品汇总
废钢现值可超 100%
1.0 版相对 0.1 版的六项修正
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两大填报主体之间的数据传递

这份模板存在的意义,就是解决一个现实问题:报告申报人(进口商)要向欧盟提交包含隐含排放的报告,但排放数据掌握在第三国的生产设施手里。

按照实施法案第8条,报告申报人必须为每一类进口 CBAM 货物提交报告,并包含从货物生产者处获取的隐含排放数据。模板由欧盟委员会委托顾问开发,安装设施的运营方负责填报,最终由报告申报人向欧盟提交。理解这条数据链,就能明白为什么模板把"与报告申报人沟通"专门做成一张摘要表。

第三国设施运营方提供隐含排放数据CBAM 数据模板数据采集与计算载体报告申报人进口商,提交 CBAM 报告欧盟委员会制定规则与实施法案
第三国设施运营方→CBAM 数据模板(填报)
CBAM 数据模板→报告申报人(数据传递)
欧盟委员会→CBAM 数据模板(委托开发)
报告申报人→欧盟委员会(提交报告)
设施运营方与报告申报人的数据链
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数据解读

指标数值单位出处
模板版本1.00_Versions
初版发布日期45159Excel日期序列值0_Versions
1.0版日期45222Excel日期序列值0_Versions
版本发布日期文本2023-10-23b_Guidelines&Conditions
过渡期起始2023-10-01b_Guidelines&Conditions
过渡期截止2025-12-31b_Guidelines&Conditions
模板工作表数(含目录与版本表)14张a_Contents
模板基本信息与版本记录

版本历史表中的日期以 Excel 日期序列值存储,45159 和 45222 需要转换为人类可读日期才能理解。指南第5条则直接点明:这是 CBAM 模板的第2次发布版本,日期为2023年10月23日,与 1.0 版序列值相印证。 过渡期自2023年10月1日起至2025年12月31日止,这一时间窗决定了模板的适用边界。从目录表统计,模板包含版本历史、目录、指南与条件、代码表,以及 A 到 G 七张数据表,另加汇总生产过程、汇总产品、沟通报告表,构成完整的填报工具集。

指标数值单位出处
国家与地区代码266个c_CodeLists
货币代码167种c_CodeLists
中国国家代码CNc_CodeLists
中国国家代码序号49c_CodeLists
人民币货币代码CNYc_CodeLists
人民币货币代码序号34c_CodeLists
代码表覆盖范围

代码表提供的国家与货币清单相当完整。国家与地区代码共 266 个,从 AD 安道尔起排到 ZW 津巴布韦,其中中国为 CN、序号49;美国为 US、序号237;俄罗斯为 RU、序号194。清单还包含一些非主权实体代码,如 QP 代表公海、XI 代表英国(北爱尔兰)、XK 代表科索沃。 货币代码共 167 种,人民币 CNY 排在第34位,美元 USD 排在第149位,欧元 EUR 排在第49位。实际填报时只会用到少数几项,但模板提供全量清单的目的是确保任何国家的设施运营方都能准确对应。对于中国出口企业而言,填报时国家选 CN、货币选 CNY 即可。

附件资料

Excel

【工具】CBAM 数据填报模板(英文版)

xlsx 文件 · 1.1 MB

Excel

【工具】CBAM 数据填报模板(中文版)

xlsx 文件 · 1.1 MB

PDF

【PPT】欧盟碳边境调节机制填报教程(下篇)

pdf 文件 · 3.0 MB

PDF

【PPT】欧盟碳边境调节机制填报教程(上篇)

pdf 文件 · 4.1 MB

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