解读SCER-LY-002-V01:四川省林草碳普惠项目方法学 森林经营
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森林经营碳普惠项目到底怎么做、减排量怎么算,是不少林草主体和企业关心的问题。这份《四川省林草碳普惠项目方法学 森林经营》(SCER-LY-002-V01)把适用条件、项目边界、碳库选择、减排量核算公式、监测方法和审定核查要点逐一写清,并配了A至D四个附录给出计算方法和参数缺省值。它直接决定一个森林经营项目能否立项、能算出多少减排量、核查时能不能通过。下面从适用门槛开始,把这份方法学的关键内容逐层拆开说。
核心判断
- 适用对象限定为乔木幼龄林、中龄林、近熟林和成林稳定阶段竹林。
- 单个地块连续面积不小于400平方米,2019年前开始的项目为667平方米。
- 项目计入期最短不低于10年,最长40年。
- 基准线和项目情景均只选地上、地下生物质两个碳库。
- 额外性免予论证,抽样监测须达90%可靠性下90%精度。
脱水解读
适用门槛先划清:哪些林地能进这个项目
这份方法学适用于四川省内的森林经营。原文对适用条件作了逐条限定:项目开始时,边界内林地应为乔木林地的幼龄林、中龄林和近熟林,以及符合定义的成林稳定阶段竹林;单个地块土地连续面积不小于400平方米,2019年(含)之前开始的项目为不小于667平方米;土地和减排量权属要清晰,具备不动产权属证书、土地证、林权证、集体林地承包合同或流转合同中的任意一种,并有减排量收益分配合同或协议。
项目活动须符合森林抚育、退化林修复、有害生物防治和可持续森林经营管理等相关技术标准,竹林则包括促进发笋、改善竹林结构、竹种更新调整、维护竹林健康等措施。除对病(虫)原疫木进行必要的火烧外,项目不允许其他人为火烧活动,并要符合法律法规和行业发展政策。这意味着立项前先要看地块的起源、林龄和权属,任何一条不满足都不能纳入。
边界与计入期:坐标怎么定、年限怎么划
项目活动可在若干不同地块上进行,但每个地块都需要明确的地理边界。原文给出三种定界方法:一是采用北斗卫星导航系统(BDS)等卫星导航定位系统直接测定边界坐标,单点定位误差不超过5米;二是利用高分辨率地理空间数据、森林分布图、林相图、林地“一张图”等,在地理信息系统(GIS)辅助下读取边界坐标;三是使用比例尺不小于1:10000的地形图现场勾绘,结合罗盘仪和卫星导航定位系统进行精度控制。
项目计入期是可申请减排量登记的时间期限,从项目业主申请登记的减排量产生时间开始算。原文明确:项目计入期最短时间不低于10年,最长40年。这个年限直接关系到后面监测频次的安排和减排量收益的持续时间,项目业主在立项时就要把计入期与林地经营周期、合同期限一起考虑,避免出现登记期限与土地权属期限错配的情况。
