解读生态环境部:国家应对气候变化标准体系建设方案

2025-06-04 74 次浏览环保产业气候变化政策
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碳通通 · 脱水解读

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面对全国碳排放权交易市场扩围、产品碳足迹管理提速、碳普惠机制落地等一系列现实需求,企业的核算口径、核查依据、信息披露格式到底该听谁的?这份《国家应对气候变化标准体系建设方案》给出的回答是:用一套体系化的标准把基础能力、减缓行动和适应行动全部规范起来。它提出了3类一级标准子体系、15类二级标准、45类三级标准的整体框架,直接关系到企业未来核算、核查、评价、认证的每一步怎么做。

核心判断

  • 国家应对气候变化标准体系由基础能力支撑、减缓气候变化、适应气候变化3类一级标准子体系构成。
  • 体系进一步细分为15类二级标准和45类三级标准,与碳达峰碳中和标准体系充分衔接。
  • 基础能力支撑标准覆盖基础通用、温室气体核算、核查、监测四大方向。
  • 减缓类标准覆盖行动标准、市场化机制规范、排放标准、协同管理、评价与技术管理规范。
  • 方案明确生态环境部与市场监管总局统筹协调,地方、行业、企业共同参与建设。

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一份方案要解决什么问题

这份方案开篇点明了制定背景,是为贯彻美丽中国建设意见和碳达峰碳中和意见,落实积极应对气候变化国家战略,深入实施《国家标准化发展纲要》和《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》等文件而出台的。

它要解决的核心问题是:应对气候变化涉及核算、核查、监测、减排、适应等多个环节,此前标准分散在不同领域,需要一套科学实用、系统规范的体系来统领。方案给出的总体原则是"急用先行、逐步完善",分期分批制修订一批涵盖各领域、各要素、各环节的关键标准。

在与碳达峰碳中和标准体系充分衔接的基础上,国家应对气候变化标准体系包括基础能力支撑标准、减缓气候变化标准和适应气候变化标准 3 类一级标准子体系,并进一步细分为 15 类二级标准和 45 类三级标准。

这三类子体系构成了整套标准的骨架。

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