解读JJF（蒙）126-2025：煤化工产品碳足迹评价通则

一部首次发布的地方计量技术规范

这份规范的编号是 JJF（蒙）126－2025，名称是《煤化工产品碳足迹评价通则》，属于内蒙古自治区地方计量技术规范。它在 2025 年 5 月 1 日发布，2025 年 8 月 1 日正式实施，由内蒙古自治区市场监督管理局发布并归口，主要起草单位是鄂尔多斯市检验检测中心和中国计量大学，委托鄂尔多斯市检验检测中心负责解释。

规范在引言中写明，它仅针对气候变化单一环境影响类型，不评价产品生命周期产生的其他潜在环境影响，也不评价社会和经济影响，并明确这是首次发布。这意味着它是一份从零搭建的评价通则，而不是对已有规范的修订。

适用什么产品、不适用什么产品

规范划定的适用范围是：以煤为原料、采用煤气化技术为基础工艺路径生产的煤化工产品。也就是说，煤制甲醇、煤制烯烃、煤制硝铵、煤制油、煤制天然气、煤制尿素等以气化为起点的路线都在覆盖之内。

有明确的排除项。

这说明煤直接液化路线不在本规范的评价口径内。

规范还规定，它适用于指导煤化工产品种类规则的编制，若某一煤化工产品尚未有具体产品种类规则，应参考本规范执行。这使它兼具“通则”和“兜底规则”的双重角色。

边界从煤炭开采到产品离开工厂大门

规范把系统边界设定为“摇篮到大门”，从煤炭开采到煤化工产品产出，既包括煤炭采选、煤气化、合成气净化和产品合成等生产工序，也包括灰渣处理、给水处理、污废水处理等公用工程单元，还包括辅料及能源动力的生产、运输等上下游环节。

边界内不含厂房和生产设备等固定资产的生产制造过程，也不含厂区内宿舍等生活配套设施的生产及运行排放。若无法获取工序独立的碳源流数据，可以采用合并工序的方式划分单元过程。附录 A 按原材料和能源获取阶段、煤化工产品生产阶段两部分，列出了空分、煤浆或煤粉加压与输送、煤气化反应、CO 变换、低温甲醇洗、硫磺制备等通用工序单元，以及煤制甲醇、煤制烯烃、煤制硝铵、煤制油、煤制天然气、煤制尿素等产品单元的具体工序。

取舍有门槛：1% 与 5% 两条线

规范给出了明确的取舍准则，考虑物质量、能量和环境影响重要性。原辅材料重量不超过总投入重量的 1% 可以舍去，产品包装材料可以舍去。但有一个例外：针对碳足迹较高的输入材料，例如贵金属、含有铂类金属的催化剂，无论其对输入总量的相对贡献如何，都不可舍去。

此外，舍去的单项物质流或单元过程对产品碳足迹的贡献均不超过 1%，所有舍去的物质流与单元过程对产品碳足迹贡献总和不超过 5%。对于舍去的部分，应在产品碳足迹报告中记录并说明原因。这意味着取舍不是企业自行裁量，而要留下可核查的记录。

数据质量如何打分与分级

规范用附录 D 对数据质量评价作出规范性规定，从可靠性、完整性、时间代表性、地理代表性、技术代表性五个维度打分，优秀为 1 分、好为 2 分、一般为 3 分、差为 4 分、很差（不采用）为 5 分。为了确保结果的保守性，当某个评价维度没有足够的信息支撑时，应当默认为“差”，取对应指标的最高分。

初级数据和次级数据的评分公式不同：初级数据取五个维度得分的算术平均，次级数据只取时间代表性、地理代表性、技术代表性三项得分的平均。评分还要乘以基础不确定性系数进行修正，其中基础设施系数为 3、运输服务为 2、燃烧排放的 CH4 和 N2O 为 1.5，热能、电力、半成品、原材料、CO2 排放等为 1.05。最终产品碳足迹数据质量分为五级，得分≤1.5 为一级（数据质量高），得分＞4.0 为五级（数据质量差）。

核算方法：三个阶段相加，分配有层次

碳足迹等于系统边界内各单元过程温室气体排放量和清除量之和，单位为吨二氧化碳当量每吨，即 tCO2e/t。核算公式把总量拆成三块：原材料获取阶段、煤化工产品生产阶段、生产废水固废处理处置。生产阶段的核算进一步细化为化石燃料燃烧、过程排放、过程回收、电力、热力五项，其中过程排放又区分过程 CO2、过程 N2O 和废水厌氧处理未回收的 CH4。

数据分配按决策层次执行：只要可能，宜将拟分配的单元过程划分为两个或多个子过程来避免分配；无法避免时，优先采用共生产品的核心物理要素分配，如共生产品含碳量，其次采用共生产品质量分配。副产物回收的硫磺、二氧化碳如果在生产系统内闭环利用则无需参与分配，若全部或部分用于生产系统外部，用于外部的产量需要分配。影响评价默认选择 IPCC 给出的 GWP100。

报告、核查与披露：什么时候必须核

报告方面，规范要求评价报告完整、准确、无偏向性，内容包括但不限于基本情况、评价目标、评价范围、清单分析、影响评价、评价结果解释，格式优先参考具体产品种类规则，若无则参考 GB/T 24067 中附录 G。

核查方面，有一条触发条件值得注意：当煤化工产品碳足迹报告或其中的部分资料被用于任何形式的对外披露时，包括与其他组织生产的功能单位相同产品的碳足迹进行比较时，应按照 ISO 14071:2024 规定开展产品碳足迹核查。核查方法包括文件评审、现场审验和模型验证，核查内容覆盖目标和范围、核算方法、系统边界、数据质量四个方面。

披露方面，可按 GB/T 24025 或 ISO 14026 开展声明或信息交流，披露形式包括产品碳足迹报告、标签、声明或其他形式，若采用标签、声明或其他形式，应同时出具产品碳足迹报告。声明类型分三种：独立的第三方核查、其他方核证、自我声明。

这组数据是规范的身份信息。规范编号为 JJF（蒙）126－2025，2025 年 5 月 1 日发布、2025 年 8 月 1 日实施，中间留出三个月过渡期，便于企业和技术机构理解与准备。 归口单位是内蒙古自治区市场监督管理局，主要起草单位为鄂尔多斯市检验检测中心和中国计量大学，规范委托鄂尔多斯市检验检测中心负责解释。对希望参与种类规则编制或需要就技术条款沟通的企业来说，这些信息决定了对接和咨询的方向。

这组数据来自附录 D 表 D.3 基础不确定性因子。基础设施类别的系数最高，为 3；运输服务为 2；燃烧排放的 CH4 和 N2O 为 1.5；热能、电力、半成品、原材料、废弃物处理服务、CO2 排放等为 1.05。 这个系数的作用是修正数据质量评分。附录 D 用几何标准差平方计算修正后的质量分数，系数越大，对评分的放大越明显，也就越会拉低最终的数据质量等级。企业在收集数据时，可以对照这张表判断哪些类别的数据最需要提高可靠性，以降低不确定性对结果的影响。

碳足迹核算公式把系统边界内的排放拆成三块：E原材料获取阶段、E煤化工产品生产阶段、E生产废水固废处理处置，三者之和即为产品碳足迹 Ecf，单位统一为吨二氧化碳当量每吨，即 tCO2e/t。 生产阶段内部又细分为化石燃料燃烧、过程排放、过程回收、电力、热力五项，过程排放再区分过程 CO2、过程 N2O 和废水厌氧处理未回收的 CH4。这一结构与附录 E 的分项核算方法相互对应，企业可以按工序逐项归集，再按声明单位汇总。