解读辽宁省工信厅：辽宁省电力市场中长期交易衔接实施细则（试行4.0版）

这份征求意见稿定了什么

这份材料是《辽宁省电力市场运营规则》及配套实施细则的试行4.0版征求意见稿，规则体系由基本规则和相关实施细则两部分组成。

配套细则覆盖中长期交易衔接、现货电能量市场、调频辅助服务、结算、注册、计量、零售市场管理等七个方面，基本把辽宁电力市场运营的各个环节都纳入其中。

对市场参与者来说，这份文件回答的是实操问题：谁可以参与、以什么身份参与、交易怎么组织、电量怎么约束、价格怎么形成、结算怎么进行、风险怎么防范。它不是一份原则性文件，而是带有大量计算公式、参数表和申报要求的操作性规则，很多条款直接决定了企业的报价策略和收益空间。

哪些主体能进场，权利义务怎么分

市场成员被明确划分为三大类：经营主体、电网企业和市场运营机构。经营主体又包括各类发电企业、电力用户（含电网代理购电用户）、售电公司和新型经营主体（含新型储能和虚拟电厂等）。市场运营机构则由电力调度机构（国网辽宁电力调度控制中心）和电力交易机构（辽宁电力交易中心有限公司）组成。

各类主体的权利义务在第二章中逐条列出。发电企业要按规则参与电能量和辅助服务交易、签订并履行合同、服从统一调度，同时要提供电厂检修计划、实测参数、预测运行等信息。电力用户要按规定支付购电费、输配电费、线损电费、系统运行费等，并服从需求侧管理。售电公司要提供增值服务、与用户签订零售合同，并承担代理零售用户信息保密义务。在同一时期，市场用户只能以一种方式购电：直接参与批发市场、在零售市场向单一售电公司购电，或通过电网企业代理购电。

中长期交易怎么组织，电量有什么约束

中长期交易分省间和省内两部分。省间交易由北京电力交易中心组织，省内交易由辽宁电力交易中心组织，交易品种包括电力直接交易、合同电量转让交易、绿色电力交易、电网企业代理工商业交易等。

交易方式包括双边协商、集中竞价、挂牌、滚动撮合四种，并且交易双方要带曲线开展交易。

电量约束是中长期交易的核心管理手段，细则专设一章列出五类约束：月度净合约量约束、月度累计交易量约束、分时净合约电量约束、可申报电量约束、中长期合约缺额约束。经营主体登录交易平台后可以查看自己的月度净合约量上限、月度累计交易量上限和履约保函额度，当任一项剩余额度不足10%时，交易机构均给出提醒预警。合约电量分解要细化到每日24小时，再等比例分解至15分钟，形成96时段电量曲线。

现货市场怎么出清，谁报量谁报价

现货市场采用全电量申报、集中优化出清方式，日前市场通过安全约束机组组合（SCUC）和安全约束经济调度（SCED）程序出清，实时市场通过SCED程序滚动出清。现货市场采用分时节点电价机制，以15分钟为一个交易出清时段，每个运行日含有96个交易出清时段。

参与方式上，220千伏及以上公用燃煤、燃气机组通过“报量报价”全电量参与竞价；220千伏及以上背压机组、按公用电厂管理的自备电厂等以“报量不报价”优先出清。

集中式风电、光伏可按自然年自愿选择“报量报价”或“报量不报价”。电化学储能可选择全电量“报量报价”竞价，或“报量不报价”自主决策充放电功率曲线；虚拟电厂和并网型绿电直连项目则以“报量不报价”优先出清。

调频市场独立运行，费用怎么分摊

调频辅助服务市场由电力调度机构组织集中开展，与现货市场分开独立运行，采用日前报价、日内正式集中出清的模式，日内以小时为周期出清。调频经营主体分为调频服务提供者和调频费用分摊者，提供者按出清结果和调频指令提供调频服务并获得补偿费用，分摊者按“谁收益、谁承担”原则承担费用。

调频市场费用包括调频补偿费用和调频分摊费用，采用收支平衡、日清月结的方式计算。在现货市场衔接上，调频中标的竞价火电机组要调整相应时段的机组出力上下限后再参与实时市场出清；非竞价电化学储能可选择调频时段参与调频市场，相应时段基准功率为零；竞价热储能参与调频市场时，日前调整日分时负荷上下限后参与日前市场出清，日内严格执行日前用电计划和调频市场交易结果。

怎么结算，风险怎么防，争议怎么处理

现货市场采用“日清月结”的结算模式，每项结算项目均需独立记录、分类明确疏导。分摊或返还方式按“谁产生、谁负责，谁受益、谁承担”原则事先商定。电网企业根据政策文件和电力交易机构推送的结算基础数据核对结算依据，按核对一致后的正式依据编制电费账单并完成收付。

风险防控方面，规则列出了六类风险：电力供需风险、市场价格异常风险、电力系统安全运行风险、技术支持系统风险、网络安全风险和履约风险。

市场运营机构负责编制各类风险处置预案并滚动修编，经省级主管部门和能源监管机构审定后执行。当政府或市场运营机构认为必要时可实施市场干预。争议处理上，经营主体之间的争议可先通过市场管理委员会调解，调解不成可通过仲裁或司法途径解决；对出清价格、结算依据中的电量或金额有争议的，应在给出查询回复后10个工作日内书面提出。

市场力怎么测，价格管制怎么触发

细则设置了市场力检测及缓解机制，采用四项评估指标：HHI指数、RSI指数、MRR指数和Top-4指数。其中RSI指数（剩余供给指数）为市场总发电能力减去对应发电经营主体发电能力后与市场总需求的比值，小于1时表明该主体具有市场力。HHI为市场参与竞争的发电经营主体可用发电容量份额的平方和。市场力缓解措施由省工业和信息化厅依据报价检测和市场力评估分析结果决定，依据核定发电成本曲线、各时段合理收益率、剩余供给指数临界值等参数开展。

当日前市场出清加权平均电价高于基准电价时，触发事前监管条件，计算寡头具备潜在市场力的需求管制容量，将其对应管制机组报价替换为核定的成本报价，再重新出清。事前监管机制可从单一发电主体监管扩展到多发电主体监管（发电主体数量初期可取为4），或对部分地区监管，定义为“虚拟寡头”。若替换后仍高于基准电价，则进行虚拟寡头的事前监管。日前市场触发价格管制后，实时市场采用日前市场管控后的机组报价进行出清。

这张表列出了中长期市场和现货市场运行的几个关键参数。f1是月度累计交易电量调整系数，火电、核电、批发用户、售电公司为2，风电、光伏、独立储能为5，意味着新能源和储能的累计交易活跃度上限相对更宽松。BL是中长期合约月度分解电量占上网电量或用电量的比例，火电和售电公司为70%，其余主体为0%。 现货市场以15分钟为一个交易出清时段，每个运行日含有96个交易出清时段，这是所有报价、出清和结算的基本时间粒度。中长期合约电量分解也需分解至每日24小时，再等比例分解至15分钟，形成96时段电量曲线。这些参数直接影响到经营主体的申报策略和合约分解方式，需要结合自身发用电特性合理运用。

备用约束是现货市场出清的重要边界条件。按电力系统技术导则，负荷备用容量为最大发电负荷的2%至5%，事故备用容量约为最大发电负荷的10%。辽宁最大发电负荷约3000万千瓦，正备用容量约束正常按300万千瓦留取，迎峰度夏（冬）及保供特殊时期按400万千瓦留取。综合计算后正备用容量约束范围为210万至450万千瓦，负备用容量约束按40万至80万千瓦留取。 新能源功率预测纳入日前平衡的比例也有明确规定。正常情况下风电、光伏短期功率预测纳入日前平衡比例取1，但考虑预测不确定性，在10:00-12:00、14:00-16:00、19:00-21:00三个尖峰时段，光伏短期功率预测纳入比例取0.8，风电取0.5至0.8。极端天气时全天风电、光伏短期功率预测纳入日前平衡比例均取0.5。这些比例直接影响到新能源场站的实际出清空间。