解读重磅！生态环境部CCER方法学汇总：总共五批19项（本主题持续更新）

这份方法学管什么：一份给地热供暖工程的CCER通行证

这份方法学全称为《温室气体自愿减排项目方法学 中深层地热能井下换热供暖技术应用工程》，编号CCER—01—003—V01，归属于能源产业领域和建筑业领域。它要解决的问题是：利用中深层地热能井下换热技术替代传统化石能源为建筑供暖，从而减少温室气体排放，这类工程的减排量如何设计、审定、核算和核查。

中深层地热能指的是200米至4000米深度范围内的地热能。井下换热则是指载热介质在井管内循环吸收岩土体和流体中的热量至地面。方法学明确，符合条件的工程可按本文件要求走完CCER项目的全流程。

六道门槛：你的工程能不能报

适用条件共六条。技术路线必须是利用井下换热技术开发中深层地热能为供暖区域或建筑物供暖并计价收费，既有技术应用工程新增地热井部分以及以其他能源向地热井补热的情形被明确排除。设备上，须使用热泵机组、板式换热器提取热能，并设置供热一次输配管网和二次输配管网。

如果中深层地热能与其他热源共用供热管网，或者属于“中深层地热能+”多能互补类工程，中深层地热能用量必须具备独立连续监测和记录系统。项目业主须是工程产权所有者或其授权的法人主体，同一省内的多个工程可合并申请，但须取得全部产权所有者的授权。

还有两条硬性要求：项目监测数据应与全国碳市场管理平台联网，减排量产生于联网完成试运行之后；项目须符合国家法律、法规、标准要求和行业发展政策。

边界与计入期：算哪些、算多久

项目边界包括井下换热装置（同轴套管井或对接井）、一次输配管网、一次输配管网循环水泵、一次输配内供暖设备（热泵机组、板式换热器）、配套设施、一次输配内调峰设备（辅助热源，如天然气锅炉、空气源热泵等），以及项目所在区域电网中所有发电设施。建筑物自身配置和设置的热源及配套设备不包括在项目边界内。

计入期方面，单个项目寿命期限从工程开始供暖日期起，到正式退役日期止；多个工程合并申请时，取最早开始供暖日期到最早正式退役日期。项目计入期是可申请减排量登记的时间期限，最长不超过10年，且须在项目寿命期限范围之内。计入期开始时间应在工程正式运营并成功实现与全国碳市场管理平台联网之后。当项目中任意一个工程因非政策性原因关停时，计入期应结束。

排放源取舍：只算主要排放源，保守处理次要排放源

温室气体排放源的取舍逻辑很清晰。基准线情景下天然气供暖设施产生的CO2被选为主要排放源，CH4和N2O因属次要排放源、按照保守性原则不计。项目情景下，运维耗电量产生的CO2、天然气锅炉调峰使用的CO2、制冷剂泄漏的卤代烃类及天然制冷剂等被选为主要排放源，相应的CH4和N2O均被忽略不计。

值得注意的是，制冷剂泄漏排放选择的是卤代烃类、天然制冷剂等（如R410a、R134a等），而非CO2、CH4或N2O。这一取舍结构直接决定了后续项目排放量计算公式中只包含三个分项。

减排量怎么算：一个减法，三个分项

基准线情景被规定为：项目供热量由既有或拟建的天然气供暖设施替代生产。额外性论证方面，方法学明确中深层地热能井下换热供暖工程投资建设成本和运维成本高，存在因投资风险带来的障碍，符合适用条件的项目额外性免予论证。

减排量核算很简单，就是基准线排放量减去项目排放量。基准线排放量等于项目供热量乘以热力排放因子，热力排放因子取默认值0.06 tCO2/GJ。项目排放量则包含三个分项：项目消耗区域电网电量产生的排放、天然气锅炉调峰使用天然气产生的排放、热泵机组制冷剂泄漏产生的排放。

电网排放计算中，组合边际排放因子由电量边际排放因子和容量边际排放因子各按0.5权重加权得出。天然气排放系数需用到平均低位发热量、单位热值含碳量和碳氧化率三个参数，缺省值参照生态环境部发布的最新核算指南。制冷剂泄漏量按使用年限分档取值：1~5年为充注量的5%，6~10年为10%，超过10年为15%。项目泄漏因与减排量相比很小，忽略不计。

监测要求：数据每秒接入，仪表每年校准

方法学对监测的要求相当细致。项目供热量、运维耗电量、天然气消耗量、电网输配电损失率、电量边际排放因子、容量边际排放因子、制冷剂泄漏量等参数，在设计阶段和实施阶段分别有明确的技术内容和确定方法。

热量表须按GB/T 32224要求准确度等级不低于2.0级，采用组合式热量表时流量计最大允许误差不超过±5.0%，温度计最大允许误差不超过±2.0%，流量积算仪准确度等级不低于1.0级。电能表按GB 17167要求分I至V类，准确度从0.2S级到2.0级不等。膜式燃气表准确度等级不低于1.5级。所有监测数据须连续监测，原始数据每秒接入项目监测数据储存系统，每整点记录。

计量装置须在安装前和使用过程中进行检定，使用期间每年由获得CNAS认可的第三方机构校准并出具报告。若仪表误差超出范围或零部件故障，须在30天内校准或更换。数据联网方面，项目监测数据储存系统须安装数据采集网关，支持DCS、PLC、RTU等多种工业协议并转换为MQTT协议，每分钟上传一次数据，联网试运行不少于1个月且期间数据无中断。

审定与核查：查什么、怎么查

审定与核查机构的工作贯穿项目适用条件、项目边界、计入期、监测计划、减排量交叉核对和参数取值六个方面。以适用条件为例，机构可通过查阅可行性研究报告、环评报告、施工图、设备采购安装合同，以及现场走访查看热量表、温度计、压力计、流量计、电能表、流量积算仪的安装位置、准确度、个数和数据联网证明材料，确认中深层地热能用量是否具备独立连续监测和记录系统。

项目边界核查可使用北斗卫星导航系统和地理信息系统确认地理边界和拐点经纬度坐标，坐标以度表示且至少保留6位小数。参数核查方面，以项目供热量为例，核查要点包括查阅设备检定校准记录、确认热量表在有效期内、比对热量结算凭证与监测数据、现场查看安装位置和联网数据一致性等。减排量核算结果须与全国碳市场管理平台联网监测数据及热量、电量、天然气消耗量相关证明材料交叉核对，按照保守原则取值。

这组数据把方法学中几个带有时间约束和年限要求的关键数字集中呈现。中深层地热能的深度范围被明确界定为200米至4000米，这是判断工程是否属于方法学适用范围的基本门槛。 项目计入期最长不超过10年，且须在项目寿命期限范围之内。数据存档年限同样为10年，要求在该温室气体自愿减排项目最后一期减排量登记后至少保存10年，确保相关数据可被追溯且不可更改。 联网和数据质量管理方面，联网试运行周期应不少于1个月且期间数据无中断。若每年度数据缺失和中断总时长超过20天，或自然月内数据缺失和中断持续超过3天，则该月份数据存疑，审定与核查机构需重点核查。

这组数据汇总了减排量核算公式中的默认值和权重取值。热力排放因子取默认值0.06 tCO2/GJ，参考天然气供热的排放因子，用于计算基准线排放量。这个数值直接决定了每单位供热量的基准线排放水平。 组合边际排放因子由电量边际排放因子和容量边际排放因子各按0.5权重加权得出。两个权重均为无量纲默认值，简化了项目业主的计算工作。 制冷剂泄漏量的取值按热泵机组使用年限分三档：1至5年为制冷剂充注量的5%，6至10年为10%，超过10年为15%。充注量采用设备铭牌、说明书中的数据，在设计阶段估算减排量时，根据可行性研究报告中热泵机组制造日期、制冷剂种类和充注量设计值进行取值。

这组数据把方法学中各类计量仪表的准确度门槛逐一列出。供热量监测方面，热量表准确度等级不低于2.0级；如果采用组合式热量表，流量计最大允许误差不应大于±5.0%，温度计最大允许误差不超过±2.0%，流量积算仪准确度等级不低于1.0级。 天然气消耗量监测方面，膜式燃气表准确度等级不低于1.5级；组合式燃气表中，温度计最大允许误差不超过±2.0%，压力计准确度等级不低于1.0级，气体流量计最大允许误差不超过±1.5%。 电能表按GB 17167要求分类管理，I类电能计量装置为0.2S级，II、III类为0.5S级，IV类为1.0级，V类为2.0级。这些准确度门槛是审定与核查机构现场查看仪表时的核心检查项。