解读深圳市地方标准：固定资产投资项目碳排放评价技术指南（DB4403/T 658-2025）
2025-10-30 11 次浏览碳排放评价双碳标准
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在深圳做固定资产投资项目，从立项、可研到节能审查，碳排放评价正成为绕不开的一环。DB4403/T 658—2025《固定资产投资项目碳排放评价技术指南》于2025年6月27日发布、7月1日实施，为新建、改建、扩建和技术改造项目提供了从评价原则、工作程序到绩效指标、报告模板的完整指引。它到底要求评什么、怎么算、算到什么程度算合格？下面逐层拆解。
核心判断
- 深圳发布固定资产投资项目碳排放评价地方标准，2025年7月1日起实施。
- 适用于深圳及深汕特别合作区新建、改建、扩建和技术改造项目。
- 评价涵盖符合性分析、碳排放分析、绩效水平、管理方案四大内容。
- 改建扩建项目须设基准年，并核算实施前后碳排放变化量。
- 标准给出10项碳排放绩效指标及单位投资额碳排放强度参考值。
脱水解读
这份标准管什么、谁来用
DB4403/T 658—2025由深圳市发展和改革委员会提出并归口，深圳市市场监督管理局发布，2025年6月27日发布、7月1日实施，属于深圳市地方标准。其范围明确覆盖新建、改建、扩建和技术改造等固定资产投资项目，提供碳排放评价的一般原则、工作流程和工作内容，并给出评价结论依据及报告编制模板。
适用地域为深圳市行政区域，含深汕特别合作区。有关行政机关、企事业单位、其他社会组织和团体在编制可行性研究报告、节能报告等文件时，其碳排放评价工作可参照使用。这意味着该指南既是项目碳排放评价的操作依据，也是可研、节能报告编写者的参考工具。
五条评价原则定调
标准提出五条评价原则：符合性要求贯彻国家、广东省、深圳市碳排放管理相关法律法规、标准、政策和规划，符合深圳碳达峰碳中和目标要求；规范性要求遵循标准化评价要求开展工作；科学性要求核算过程准确、论证逻辑清晰、减排措施切实、评价结论可推敲；真实性要求从项目实际出发客观真实反映情况。
实操性原则值得留意，它要求根据项目特点提出科学、合理、可操作的碳减排措施，为碳减排工作提供具体依据，不能仅做原则性、方向性描述。这一点直接决定了评价报告不能停留在口号式减排建议上。
