解读中国交通运输协会团体标准：零碳港口评价技术规范（TCCTAS 220-2025）

一份怎样的新标准

T/CCTAS 220—2025《零碳港口评价技术规范》是一项团体标准，由中国交通运输协会发布，2025年6月10日发布、2025年7月1日实施。提出单位是交通运输部水运科学研究院，起草单位还包括天津港集团、天津港电力、山东港口渤海湾港集团、重庆港股份等港口与科技企业。

标准规定了零碳港口评价的评价对象、周期和等级划分，以及碳排放控制、碳排放监测、碳排放核算、评价与认定等内容，适用于港口或码头（以下简称港口）的零碳评价活动。

评价对象、周期与星级怎么定

评价对象一般以具有基本泊位功能的单个生产用码头为准，由多个生产用码头组成的连片港口也可作为评价对象。评价对象的正式投产使用不宜少于1年且持续正常运行，评价周期宜为每3年一次。

等级分为低碳港口（一星）、近零碳港口（二星）和零碳港口（三星、四星、五星）。等级不是单看一个分数，而是根据碳排放控制、碳排放监测的必要条件满足情况，以及港口直接碳排放比例、碳减排率和碳抵消率的核算结果共同确定。

必要条件：五类系统要过关

标准把碳排放控制的必要条件分布在能源、生产、辅助、集疏运和管理五个系统。能源系统要求具备适应靠泊船型需求的岸电设施，并为具备受电设施的靠港船舶提供岸电服务。生产系统要求大型电力装卸机械设备全部配备变频驱动、能量回馈等装置，集装箱码头新能源或清洁能源水平运输车辆占比不小于60%。

辅助系统要求餐厅厨房、环保车辆、机修车辆、巡逻车辆等全部采用电气化或清洁能源设备，港区绿化面积占可绿化面积的比例不小于85%。集疏运系统要求利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例不小于80%。管理系统则要求取得环境管理体系和能源管理体系认证且有效运行，并建立智慧能碳管控系统。

碳排放监测与数据管理要求

监测对象既按能源品种划分，包括柴油、LNG、汽油、电力、热力、氢能等和对应消耗量；也按工艺环节划分，覆盖主要用能设备、主要用能单元和对应消耗量。标准鼓励采用具备在线采集、远程传输、统计分析等功能的自动化监测系统。

不具备自动化监测条件时，化石能源以购售结算凭证、能源消费台账或统计报表为准，电力以电表读数等为准，碳抵消量以交易凭证为准。数据管理上要求建立台账管理制度，数据应真实、准确、完整、能溯源，电子存档保存记录不宜少于3年。 计量器具配置和管理应符合GB 17167、JT/T 1258的要求，并定期检定校准。

核算边界与核心公式

核算边界以港口实际用地范围为准，核算范围包括自身运营产生的直接碳排放量和间接碳排放量，核算周期为一个自然年。标准明确了几类不予考虑的情况：

这一段把不少企业容易混淆的边界一次性说清楚了，靠港船舶和港外车辆消耗都不算在港口自身的碳排放量里。核算方法采用排放因子法，港口碳排放量等于直接碳排放量与间接碳排放量之和，直接碳排放量由各化石能源消耗量乘以对应碳排放因子加总，间接碳排放量则来自净购入电力、热力和氢能乘以各自因子。

碳减排率与碳抵消率怎么算

碳减排率反映港口自产自用绿电的贡献，等于港口自产自用的光伏、风电等绿电产生的碳减排量除以港口碳排放量。碳抵消率则反映外部抵消手段，分子是港口通过购买碳排放配额、CCER、VCS、可再生能源绿色电力证书等产生的碳抵消量，分母同样是港口碳排放量。

碳减排量按自产自用绿电消耗量乘以电力碳排放因子计算。活动数据要求全部为自用，不包括外销、转供等情况。化石能源碳排放因子优先采用实际测量值，也可采用附录A的推荐值；电力碳排放因子根据所属电网区域，宜选用生态环境部、国家统计局等公布的最近年份的区域电力平均二氧化碳排放因子。

评价认定流程与材料要求

港口碳排放评价宜采用第三方评价方式，第三方评价机构应具有独立法人资格，具备相关专业技术团队和经验。评价遵循客观独立、诚实守信、公平公正、专业严谨的原则，需收集并审查技术材料、开展实地调研，采用抽样调查等方式验证材料真实性和数据可追溯性。

评价步骤依次是：确定评价对象和评价范围，按第5章进行碳排放控制评价，按第6章进行碳排放监测评价，按第7章进行碳排放核算评价，进行等级认定，编制评价报告。对于连片港口，应以所包含的每个生产用码头分别开展等级认定，并按其中单个码头的最低等级确定整体等级。评价材料由评价报告和支撑性材料组成，港口对证明材料真实性负责，委托第三方时第三方对评价报告真实性和有效性负责。

这张表把五个星级的门槛值放在一起对照。可以看到，碳抵消率从零碳三星开始要求达到100%以上；直接碳排放比例从二星到四星逐步收紧，四星直接要求归零；碳减排率则是逐级抬高，五星要超过100%。 对港口来讲，这份表最实用的地方是可以反推升级路径。如果现在碳减排率还在50%到70%之间，达到二星水平，想上三星就要把这一指标提到70%以上；想往四星、五星走，还要解决直接碳排放归零的问题。

附录A的因子推荐值覆盖化石能源、电力、热力和氢能四类。化石能源里液化石油气的推荐值最高，为3.1013吨二氧化碳每吨；电力因子区域差异明显，华北为6.776，西南只有2.268，这意味着同样用一万千瓦时电，不同区域的港口算出来的间接排放会差出不少。 标准同时说明，化石能源、热力和氢能因子优先采用实际测量值，电力因子宜选用生态环境部、国家统计局等公布的最近年份区域电力平均排放因子。当主管部门发布最新公告时，应及时切换为最新数据，企业核算时要注意时效。