解读62页PPT：高速公路智慧零碳服务区概念介绍、原则措施、计算方法、降碳措施！

政策链条从国家铺到辽宁省厅

材料开篇梳理了政策依据。二十大报告要求积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足能源资源禀赋，坚持先立后破；《2023年能源工作指导意见》把非化石能源发电装机占比目标提到51.9%左右，风电、光伏发电量占全社会用电量比重达到15.3%。

交通运输部还提出选择条件成熟的公路服务区等区域建设近零碳交通示范区，这就把服务区推到了交通减排的前台。

辽宁省层面同样有落点。到2025年，全省非化石能源装机占比超过50%，风电光伏装机力争达到3000万千瓦以上；城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。省交通运输厅还要求探索高速公路服务区、收费站等典型场景实施光伏公路、光伏场站建设。

零碳服务区有标准也有认证路径

材料给出了清晰的分类定义。低碳服务区是运营阶段全年温室气体净排放量相比一般服务区较低的服务区；近零碳服务区是净排放量接近零的服务区；零碳服务区则是运营阶段全年温室气体净排放量等于或小于零的服务区。这组概念来自中国交通运输协会发布的团体标准《高速公路零碳服务区评价技术规范》（T/CCTAS36-2022）。

在认证方面，中国建筑节能协会可开展超低、近零能耗建筑认证，以及低碳、近零碳、零碳建筑认证；中国质量认证中心可开展零碳园区认证，并出具碳中和证书。这意味着服务区做零碳，不只是技术活，也有一套可对外证明的标识体系。

国内已有多个案例。济南东服务区总装机容量3.2MW，年均碳减排约3200吨，远超建成前年均2300余吨的二氧化碳排放量；嘉绍大桥服务区建成2000千瓦光伏电站，年发电量约200万度，全年节约标煤约600吨，减排二氧化碳约1500吨；银山服务区光伏系统总装机883.14kW，25年提供电能总计可达2330万度。

四大原则加上十二项具体措施

建设原则被归纳为节能化、清洁化、循环化、智慧化四条。节能化强调加强建筑节能设计、改善围护结构保温隔热性能，通过能耗审计与节能诊断提升能源利用效率；清洁化要求充分发展太阳能、风能、地热能、氢能等清洁能源，推动清洁能源成为服务区能源供应主体。

具体建设措施列了十二项，包括被动式建筑、污水处理、固废处理、电气化、分布式光伏发电、风力发电、储能、光储充一体化交直流微网、室外微光、智慧管控、地源热泵、生态碳汇。材料的思路是零碳服务区建设应结合服务区所在地区自然资源禀赋条件，实现低碳建造、零碳运营。

其中几个措施值得单独看。被动式建筑把自然通风、自然采光与高效围护结构结合，是低能耗房屋建筑；光储充一体化交直流微网采用源网荷储一体化运行模式，配套大功率直流充电装置，目标是用能清洁化率100%、绿色电力完全自给；生态碳汇则强调选用碳汇能力强、低维护的乡土植物，构建乔灌草结合的植被群落。

塔山服务区怎么把账算成负数

塔山服务区是材料重点拆解的样本。它位于辽宁葫芦岛，气候分区寒冷A区，总占地面积155865平方米，北侧场区建筑面积6523.17平方米，南侧6263.11平方米。设计目标是场区实现零碳服务区，综合楼实现超低能耗建筑，其中超低能耗公共建筑要求建筑综合节能率不低于50%、建筑本体节能率不低于25%。

碳排放计算遵循《高速公路零碳服务区评价技术规范》的要求。核算边界以服务区实际用地范围为准，包括服务区自身运营生产的直接排放和间接排放，不包括服务区过往车辆加油、充电产生的碳排放。服务区年度碳排放总量等于年度各项常规能源排碳量，减去年度使用可再生能源的减碳量，再减去年度绿化碳汇的减碳量。

按这套算法，塔山服务区单侧年运行碳排放量约1001吨二氧化碳，超低能耗建筑节碳218吨，绿化碳汇减排126吨，光伏发电减排约962吨，合计减碳约1306吨。塔山服务区温室气体净排放量总量数值小于零，可达到零碳服务区。

凌海和收费站是另一类答案

材料没有只讲一个成功样本。凌海服务区综合楼建筑面积8104.87平方米，建筑层数地上2层，建筑高度12.20米，体形系数0.19，同样位于寒冷A区。它被放在同一套碳排放计算框架下，与塔山服务区形成对照。

绥中收费站则给出了更现实的结论。收费站总占地面积9亩，建筑面积1272平方米，地上2层，建筑高度6.60米。按运营期碳排放计算，收费站年等价电耗总量约112.7万度，年碳排放量约661吨；光伏和绿化碳汇减碳后，合计净排放为负72666千克。

但材料明确指出，收费站办公楼可采用超低能耗建筑；收费站场区因面积原因，可作为近零碳场区或低碳场区。这说明零碳不是所有场站的统一终点，场区规模、可再生能源装机空间都会影响最终定位。

降碳措施最后收拢成智慧管控

材料的降碳措施部分把前面的技术重新组织成系统工程。超低能耗建筑通过增加保温层厚度、设置被动式门窗，最大限度降低对主动式机械采暖和制冷系统的依赖；可再生能源利用系统则整合先进能源技术，构建面向大规模可再生能源管控的零碳能源系统，配套储能及能源管理。

塔山服务区绿化面积约2.91万平方米，绿化率达到18%，遴选固碳能力强的大乔木和灌木等植被，合理确定种植比例。污废资源化处理系统则提高污水处理效率，减少碳排放。

零碳智慧管控平台被拆成碳排放数据分析、能源精细化管理、设备智能化控制、智能运维以及数字孪生可视化展示五大模块，可与智慧服务区管理平台整合，打造零碳服务区和智慧服务区统一管控的智慧管理平台。材料的整体逻辑是，技术措施解决怎么减，智慧管控解决怎么持续监控和调度。

这组数据是塔山服务区单侧碳账的核心。常规能源年运行碳排放约1001.42吨，超低能耗建筑、绿化碳汇、光伏发电三项减碳合计约1306吨，最终净排放为负305.01吨。 从结构看，光伏发电贡献了绝大部分减碳量，单侧装机1.2MW，年发电165.6万度，减排约962.14吨。超低能耗建筑节碳约218吨，绿化碳汇减排126吨。三者叠加后净排放转负。 这组数字也说明，服务区的零碳结论高度依赖可再生能源装机和发电量。如果光伏规模不足，仅靠建筑节能和绿化碳汇很难把净排放压到零以下。

绥中收费站的数据提供了另一个参照。收费站年等价电耗约112.7万度，年碳排放量约661吨，其中机电系统一项就占到约570吨，是最大的排放来源。 减碳端，可再生能源折减约120万度，绿化碳汇减碳约8425千克。合计净排放为负72666千克，从数字上看也低于零。 但材料并没有把收费站认定为零碳服务区，而是指出收费站场区因面积原因，可作为近零碳场区或低碳场区。这说明零碳认定不只看净排放数字，场区性质、面积规模和用能特征同样影响定位。