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上海能建作为隧道股份与申能集团共同出资成立的城市能源设施建设及运维资源集成商,近年来在零碳园区建设、合同能源管理等领域落地了多个综合能源服务项目。这份来自上海能源建设工程设计研究有限公司总经理周力的分享材料,系统呈现了从苏州工业园区到上海市检测中心、城建国际中心、金丽大厦、杭州文一路隧道等案例的实践路径与商业模式。如果你是园区管理者、用能单位负责人或能源服务从业者,这些经验或许能为你提供可参照的落地逻辑。
核心判断
- 上海能建由隧道股份与申能集团共同出资成立,定位为城市能源设施建设及运维资源集成商。
- 公司拥有五大业务板块与五大产品线,覆盖规划咨询、投资、设计、建设、运维全生命周期。
- 苏州工业园区以1个能碳统管平台加3项专业服务,推动200余家工业企业近零碳创建。
- 上海市检测中心EMC项目计划综合节能率20%,实际达到25%,年均节能效益200万元以上。
- 金丽大厦能源托管费96.50万元/年,年均节能效益40余万元,建筑综合节能率25%。
脱水解读
上海能建是谁:两大股东与历史沿革
上海能源建设集团有限公司由隧道股份和申能集团共同出资成立,其中隧道股份持股80%,申能集团持股20%。公司的前身可追溯至1979年的上海市煤气公司规划设计室,1997年小整建制划入上海城建(现隧道股份),2023年更名为上海能源建设工程设计研究有限公司。从煤气化到天然气时代,再到打造绿色、数智、韧性、安全的现代能源体系,公司的发展脉络与上海城市能源结构转型高度同步。
作为国家高新技术企业、国务院“科改企业”和上海市企业技术中心,上海能建正紧跟城市高质量发展需求,以先进的建设运营理念和齐全的产业链,为客户提供能源设施建设“规划咨询、投资、设计、建设、运维”全生命周期增值服务。这一定位决定了它既是能源设施的建设者,也是城市能源系统的长期运维者。
五大业务板块与五大产品线构成服务体系
上海能建的业务布局分为五大板块:城镇燃气、长输油气、氢能新能源、综合能源、电力新能源。这五个板块既有传统燃气和油气工程,也覆盖氢能、电力等新兴领域。与之配套的是五大产品线:高端智库服务、全过程建造交付、能源数智化服务、合同能源管理、新型能源装备研发。其中合同能源管理被列为独立产品线,直接对应后续多个项目的商业模式。
在科创成果方面,公司突破多个“卡脖子”关键技术,拥有18项“全国首发”、100余项专利和软著、90余部标准规范,承担参与国家863计划及省部级重大科技攻关。技术方向涵盖超高层燃气供应、船舶氢能加注、70MPa特高压加氢、冷能发电等。这些技术积累是综合能源服务能够落地的底层支撑。
苏州工业园区:标准先行与片区级能源运维
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间重要合作项目,1994年经国务院批准设立,行政区划面积278平方公里,常驻人口超137万。2024年园区完成地区生产总值4002.43亿元,增长6.7%,其中第二产业增加值1880.58亿元,第三产业增加值2121.21亿元。园区以“世界一流高科技园区”为定位,已获评国家级绿色园区、碳达峰试点园区等称号。
上海能建在苏州工业园区采取“标准先行”策略,开发片区级能源运维项目。其“1+3技术服务方案”包括1个能源和碳排放一网统管平台,以及能耗诊断、管理提升、节能改造3项专业服务,面向园区内200余家工业企业。同时,园区明确了零碳产业园和零碳工厂创建的实施流程,分为策划、实施、检查、改进四个阶段,覆盖碳排放现状确定、能源结构优化、内部审核、持续改进等环节。
零碳工厂评价指标体系:15项指标与引领值
苏州工业园区配套编制了(近)零碳工厂评价指标体系,包含15项评价指标,分为能源与资源优化、节能减排技术改造、排放数据监测、内外部碳管理、碳抵消等评价领域。其中绿色能源消费占比(含绿证)近零碳引领值为30%,零碳引领值为50%,权重为7;边界内碳减排比例近零碳引领值为2.5%,零碳引领值为4.2%,权重为10;温室气体碳排放核查要求每年进行,权重为10。
在碳抵消方面,边界内碳减排及边界外碳抵消比例近零碳引领值为10%,对比基准年的相应比例引领值为80%,权重为15,是全部指标中权重最高的一项。这意味着碳抵消成效在近零碳评价中占据核心位置。数字化能碳管理平台要求建设并运行,能托及碳排放监测设备配备率近零碳引领值为80%,零碳引领值为100%。
建筑场景EMC项目:从检测中心到城建国际中心
上海市检测中心二期热水及蒸汽系统EMC项目,改造内容包括热水和蒸汽系统,运营周期8年,商业模式以2023年“能耗费+运维费”为基准确定托管费用。计划综合节能率20%,实际综合节能率25%,年均节能效益200万元以上,系统或建筑物管控效率得到提升。
城建国际中心位于上海浦东新区福山路500号,2005年竣工,总建筑面积60000平方米,地上29层、地下3层。一期项目整体电费节能率10%,商业模式为节能效益分享型。改造内容包括一台高效700RT离心机和一台高效350RT螺杆机更换、变频水泵更换、200盏LED灯更换及分区控制、智能控制系统建设。一期空调冷源系统节能率达50%,建筑综合节能率10%,EER从改造前1.8提高到4.5以上。年均节能效益70余万元每年,前8年分享比例9:1,后7年8:2。
更多案例:金丽大厦与杭州文一路隧道
金丽大厦位于上海市黄浦区徐家汇路579号,1997年竣工,2014年大修,总建筑面积20262平方米。产权人为上海市机关事务管理局,项目牵头单位为上海市城市管理行政执法局。改造内容包括空调冷源替换为2台高效磁悬浮变频离心式冷水机组、采暖设备更新为2台冷凝式真空热水机组、水泵及冷却塔更新、冷热源智控系统建设。中标时间2025年5月15日,签约时间2025年5月16日,第一台冷机投产试运行时间为2025年6月03日。商业模式为能源托管型,总计能源托管费96.50万元每年(含税),运营周期10年,年均节能效益40余万元,节费率23%,建筑综合节能率25%。
杭州文一路隧道电费托管合同能源管理项目,改造内容为照明系统改造,运营周期12年,商业模式为隧道电费整体托管,电表变更给上海能建。年均节能效益100万元以上,照明系统节能率50%,综合节能率30%,隧道运行管控效率提升,并实现隧道电费达峰。
综合能源服务的核心策略与商业模式
上海能建综合能源服务的目标是提供信赖可靠的全生命周期“能源管家”服务,核心策略为绿色技术与投资加技术双轮驱动,商业模式覆盖能源托管型、节能效益分享型、节能量保证型。服务场景包括建筑节能、工业节能、低碳园区、光储充、交能融合、城市照明等。
在技术层面,公司面向建筑场景提供中央空调、高效供热、蓄冷蓄热、末端调节等技术模块,面向工业场景提供地源热泵、BIPV、余热余压、燃气综合利用等技术,面向交通基础设施提供移动储能、高效照明、用电策略优化、数字孪生建模等技术。落地项目包括城建国际中心EMC项目、金丽大厦冷热源系统托管项目、上海地产大厦合同能源管理项目、深圳龙城高中综合能源管理项目、苏州工业园区节能改造片区开发、杭州文一路隧道节能改造项目等。全过程综合能源服务围绕源、网、荷、储、管五个环节展开,从清洁能源供能、优化能源调配到提高能源利用率、提升储能稳定性、数字化管理智能化运行,形成完整闭环。
图说解读
上海能建发展历程
从煤气化到天然气时代,再到现代能源体系建设,上海能建的发展脉络与上海城市能源结构转型高度同步。1958年至1986年,公司助力上海城区基本实现煤气化;1987年至1997年,推动城市迈入天然气时代;1998年至2019年完成改制重组;2020年至今,聚焦绿色、数智、韧性、安全的现代能源体系。
这一时间线也解释了公司为何能在综合能源服务领域快速切入:从燃气工程设计起步积累的管网、热力、安全经验,构成了转型零碳园区和合同能源管理的技术底座。2023年更名为上海能源建设工程设计研究有限公司,标志着业务范围从单一燃气向综合能源全面拓展。
五大业务板块与五大产品线
上海能建的业务布局分为五大板块:城镇燃气、长输油气、氢能新能源、综合能源、电力新能源。这一组合既有传统燃气和油气工程,也覆盖氢能、电力等新兴领域,体现出从单一能源品种向多能互补的延伸。
与五大板块配套的是五大产品线:高端智库服务、全过程建造交付、能源数智化服务、合同能源管理、新型能源装备研发。其中合同能源管理被列为独立产品线,这一设置直接对应了后续多个EMC项目的商业模式,说明公司已将节能效益分享和能源托管作为核心业务方向之一。
苏州工业园区经济概况
苏州工业园区2024年完成地区生产总值4002.43亿元,增长6.7%。从产业结构看,第二产业增加值1880.58亿元,第三产业增加值2121.21亿元,同比增长7.0%,第三产业增速略高于整体增速。园区行政区划面积278平方公里,区域常驻人口超137万。
园区以“2+4+1”特色产业体系为框架,两大主导产业为新一代信息技术和高端装备制造,四大新兴产业包括生物医药及大健康、纳米技术应用及新材料、人工智能及数字产业、新能源及绿色产业。连续七年位列国家级经开区综合考评首位,并获评国家级绿色园区、碳达峰试点园区等称号,这些基础条件为零碳园区创建提供了产业和制度支撑。
零碳工厂评价指标体系
苏州工业园区(近)零碳工厂评价指标体系共设15项指标,覆盖能源与资源优化、节能减排技术改造、排放数据监测、内外部碳管理、碳抵消等维度。从引领值设置看,零碳标准全面高于近零碳标准:绿色能源消费占比从近零碳的30%提升到零碳的50%,边界内碳减排比例从2.5%提升到4.2%,能托及碳排放监测设备配备率从80%提升到100%。
在碳抵消领域,边界内碳减排及边界外碳抵消比例近零碳引领值为10%,而对比基准年的相应比例零碳引领值要求达到80%。这一权重为15的指标是全部指标中最高的一项,说明评价体系对长期碳减排和抵消成效的重视程度。温室气体碳排放核查要求每年进行,权重同样为10。
城建国际中心一期改造亮点
城建国际中心一期能源系统绿色更新方案围绕1个能源管理平台、2条更新主线、3大改造目标和4项建设内容展开。改造后,空调冷源系统节能率达到50%,建筑综合节能率10%,整体电费节能率10%。EER(冷源系统全年综合能效)从改造前的1.8提高到4.5以上。
一期商业模式为节能效益分享型,年均节能效益70余万元每年,前8年分享比例9:1,后7年8:2。能源管理平台接入设备19台、接入测点200余个、每周监测数据500万条。从冷源系统50%的节能率到整体电费10%的节能率,反映出照明和输配系统仍有挖潜空间,这也为二期在空调、照明、电力、建筑四大系统上继续改造提供了依据。
金丽大厦与文一路隧道项目成效
金丽大厦节能改造项目采用能源托管模式,总计能源托管费96.50万元每年(含税),包括能源费用和维护维修费用,每三个月付款一次,运营周期10年。年均节能效益40余万元,节费率23%,建筑综合节能率25%。改造内容包括空调冷源替换、采暖设备更新、水泵及冷却塔更新、冷热源智控系统建设。
杭州文一路隧道电费托管合同能源管理项目运营周期12年,商业模式为隧道电费整体托管,电表变更给上海能建。年均节能效益100万元以上,照明系统节能率50%,综合节能率30%。两个项目都体现了能源托管模式在不同建筑和基础设施场景中的适应性:一个面向机关办公楼,一个面向交通隧道,托管范围和运营周期各有差异。
综合能源服务商业模式与场景
上海能建综合能源服务以“能源管家”为服务目标,核心策略为绿色技术与投资加技术双轮驱动,商业模式覆盖能源托管型、节能效益分享型、节能量保证型三种。服务场景包括建筑节能、工业节能、低碳园区、光储充、交能融合和城市照明,覆盖从单体建筑到园区再到交通基础设施的多层次用能需求。
在落地项目层面,建筑场景有城建国际中心EMC项目、金丽大厦冷热源系统托管项目、上海地产大厦合同能源管理项目等;工业场景有东方国际金叶包装厂屋顶光伏项目、青浦热电烟气余热回收EMC项目等;交通基础设施场景有杭绍台高速光伏发电合同能源管理项目、杭州文一路隧道节能改造项目等。全过程综合能源服务围绕源、网、荷、储、管五个环节展开闭环,从清洁能源供能、优化能源调配到提高能源利用率、提升储能稳定性、数字化管理智能化运行,形成完整体系。
数据解读
| 指标 | 数值 | 单位 | 出处 |
|---|---|---|---|
| 地区生产总值 | 4002.43 | 亿元 | 第10页 |
| 第二产业增加值 | 1880.58 | 亿元 | 第10页 |
| 第三产业增加值 | 2121.21 | 亿元 | 第10页 |
| 绿色能源消费占比近零碳引领值 | 30 | % | 第13页 |
| 绿色能源消费占比零碳引领值 | 50 | % | 第13页 |
| 边界内碳减排比例近零碳引领值 | 2.5 | % | 第13页 |
| 边界内碳减排比例零碳引领值 | 4.2 | % | 第13页 |
| 对比基准年碳减排及碳抵消比例零碳引领值 | 80 | % | 第13页 |
苏州工业园区2024年地区生产总值4002.43亿元,增长6.7%,第二产业和第三产业增加值分别为1880.58亿元和2121.21亿元。从产业结构看,第三产业增加值略高于第二产业,且增速达到7.0%,反映园区经济结构持续调整。 在零碳工厂评价指标中,绿色能源消费占比的近零碳引领值为30%,零碳引领值为50%,权重为7;边界内碳减排比例近零碳引领值2.5%,零碳引领值4.2%,权重为10。对比基准年碳减排及碳抵消比例的零碳引领值要求达到80%,权重为15,是全部15项指标中权重最高的一项。这些数值为园区内工业企业设定了分阶段、可量化的创建门槛。
| 指标 | 数值 | 单位 | 出处 |
|---|---|---|---|
| 上海市检测中心EMC年均节能效益 | 200+ | 万元 | 第14页 |
| 上海市检测中心实际综合节能率 | 25 | % | 第14页 |
| 城建国际中心一期年均节能效益 | 70+ | 万元/年 | 第20页 |
| 金丽大厦能源托管费 | 96.50 | 万元/年 | 第25页 |
| 金丽大厦年均节能效益 | 40+ | 万元 | 第25页 |
| 杭州文一路隧道年均节能效益 | 100+ | 万元 | 第26页 |
| 杭州文一路隧道综合节能率 | 30 | % | 第26页 |
上海能建多个合同能源管理项目的运营数据呈现出差异化特征。上海市检测中心EMC项目计划综合节能率20%,实际达到25%,年均节能效益200万元以上,运营周期8年。城建国际中心一期项目年均节能效益70余万元每年,前8年分享比例9:1,后7年8:2,运营周期为15年。 金丽大厦项目总计能源托管费96.50万元每年(含税),年均节能效益40余万元,运营周期10年。杭州文一路隧道项目运营周期12年,年均节能效益100万元以上,综合节能率30%。从项目规模看,节能效益从40余万元到200余万元不等,与建筑体量、改造深度和运营周期直接相关。这些数据为同类建筑的节能改造投资决策提供了参考区间。
附件资料
上海能建PPT:综合能源赋能零碳园区建设
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