解读荣续智库：零碳园区白皮书系列——赤峰高新技术产业开发区

一、这份材料到底在讲什么

从内容结构看，这份材料以赤峰产业园区为对象，第一部分是绿色低碳发展的目标指标体系，覆盖绿色低碳发展、能源绿色低碳转型、建筑和交通领域绿色低碳发展三个类别；第二部分则落到具体项目，给出赤峰智算中心一、二、三期工程的详细规划。两类内容一前一后，实际上是把降碳约束与新增高耗能产业放在同一张桌面上讨论。

对园区管理者而言，这意味着智算中心不能只算投资账和算力账，还要算能耗账和碳排放账；对能源服务企业而言，则意味着储能、绿电、清洁交通配套都可能是潜在的切入方向。

二、单位工业增加值碳排放要降一半以上

材料中最硬的一项指标，是单位工业增加值二氧化碳排放量：2020年为9.60吨/万元，2025年降到7.30吨/万元，2030年进一步降到4.61吨/万元。从9.60到4.61，十年间降幅超过一半，而且中间设了2025年这个节点作为过渡，节奏上属于稳步加压。

这一指标的分母是工业增加值，分子是二氧化碳排放量，因此它同时受经济产出和排放总量两头影响。园区要完成目标，既要做大增加值，也要压降排放总量，单纯靠关停企业或单纯靠扩产都很难达标。

三、能源结构是转型的主战场

能源绿色低碳转型指标只有一个——非化石能源使用比例，但目标不低：2025年大于20%，2030年大于25%。材料中以斜杠表示2020年该指标无数据，说明这是一个面向未来的新增约束。

非化石能源比例的提升，通常依赖绿电采购、分布式光伏、风电以及绿证等方式。对于以工业负荷为主的园区，如何在不大幅推高用能成本的前提下把绿电比例提上去，是本项指标落地的关键。比例数字看似只有几个百分点，但从20%到25%意味着五年内要再增加四分之一的可再生能源使用量。

四、交通领域的清洁动力替换同步推进

建筑和交通领域绿色低碳发展指标下，材料给出的是新增新能源、清洁能源动力交通工具占比：2025年为10%，2030年为40%。同样，2020年该指标无数据。

从10%到40%，意味着五年间新增加的交通工具里，清洁动力的比重要翻两番。这一指标针对的是园区新增车辆与作业机械，港口、厂内倒运、物流配送等重卡和工程机械的电动化或氢能化，往往是最需要提前布局的场景。

五、赤峰智算中心三期工程的规模账

材料后半部分聚焦赤峰智算中心。一期工程投资32亿元，算力规模4.5万P（FP16），配置2800台智能机柜，单机柜功率24-36kW，储能83MW/4小时，计划建设期2025年10月至2027年10月，当前状态为已备案、尚未开工。

二期工程投资27.6亿元，算力4.34万P（FP16），2700台智能机柜，储能81MW/4小时，建设期2026年7月至2028年7月，已备案、处于前期规划。三期工程投资36.4亿元，算力4.66万P（FP16），2900台智能机柜，储能85MW/4小时，建设期2027年7月至2029年7月，同样已备案、处于前期规划。三期合计算力约13.8万P，总投资约96亿元。

六、高算力项目与园区降碳目标的矛盾怎么解

把前后两部分放在一起看，张力是明显的：一边是单位工业增加值碳排放要在十年内降一半以上，一边是单机柜功率24-36kW的智算中心要连续上马三期。智算中心本身属于高耗电项目，如果按传统电网供电，其间接碳排放会直接冲击园区的单位增加值碳排放指标。

材料给三期工程都配了4小时储能，规模从81MW到85MW，这说明项目方在设计阶段就已经考虑了电力的调节能力。但储能本身只是搬运和平衡，真正决定碳排放水平的是电从哪来。如果智算中心能高比例接入绿电，其对园区降碳指标的负面影响就可以被大幅对冲。

七、对从业者的几点提示

第一，园区指标中的三项约束分别对应工业过程、能源结构和交通装备，任何一项单独达标都不足以支撑整体目标，需要统筹规划。第二，智算中心的算力规模与储能规模之间存在明显的对应关系，约每万P算力配套18MW上下、4小时时长的储能，这一比例可以作为同类项目测算的参考。第三，三期工程的时间窗口从2025年10月延续到2029年7月，与园区2030年目标的时间轴高度重叠，绿电供应方案、储能调度策略和碳排放核算口径宜尽早与园区整体目标对齐。

这组数据构成了园区绿色低碳发展的目标框架，时间节点统一为2020年、2025年和2030年三个断面。单位工业增加值二氧化碳排放量是唯一有2020年基期数据的指标，另外两项在2020年均无数据，属于新增约束。 三项指标覆盖了工业过程、能源结构和交通装备三个维度，彼此之间并不独立：非化石能源比例的提升会直接拉低单位增加值碳排放，清洁动力交通工具的推广也会减少交通环节的排放。园区在分解任务时，宜把三者放在同一套核算体系里统筹考虑。

这组数据反映的是赤峰智算中心三期工程的规模与配套情况。三期投资合计约96亿元，算力合计约13.8万P（FP16），储能合计约249MW。三期工程均已完成备案，一期尚未开工，二期和三期处于前期规划阶段。 从时间上看，一期建设期跨2025至2027年，二期跨2026至2028年，三期跨2027至2029年，整体时间轴与园区2030年降碳目标的节点高度重叠。这意味着智算中心的用电方案，实际上会直接进入园区碳排放核算的窗口期。