解读荣续智库：零碳园区白皮书系列——肇庆高新技术产业开发区

一个什么样的园区在探路零碳

肇庆高新区核心位于广东省肇庆市东端、珠三角中心区西部，全域总面积约98平方公里，人口约30万人。它东距广州市区50公里、西至肇庆市区45公里，嵌入广佛肇半小时经济生活圈和粤港澳大湾区1小时经济圈。

，这句话点明了这份白皮书的分量——它不是一般的园区介绍，而是一个承担探路任务的试点样本。园区前身为大旺华侨农场，如今在国家高新区综合评价中累计提升17位、跃居全国第86位，绿色转型与产业升级同步推进。

两大主导产业撑起零碳底盘

园区已形成新能源汽车及汽车零部件、新型储能两大主导产业。新能源汽车方面，以小鹏汽车和宁德时代（瑞庆时代）为双核，集聚企业80多家，形成覆盖整车制造、关键零部件、智能网联等环节的产业格局。

新型储能方面，园区将储能视为高质量发展的“头号工程”之一，聚集产业链企业50多家，产值突破300亿元。瑞庆时代2022年5月首期投产，当年产值约90亿元，2023年获国际机构认证为宁德时代首个以储能电池为主的“零碳工厂”。2024年，园区被认定为广东省唯一的新型储能特色产业园。2024年，肇庆高新区锂电池产品出口额达3.3亿元，占肇庆市“新三样”出口额的80%。

能源结构正在从高碳转向清洁多元

在能源消费端，肇庆煤炭消费占比持续下降。2024年煤炭占能源消费总量的比重降至32.1%，较2020年下降8.6%；规上工业原煤消费量同比减少15.7%。与此同时，2024年规上工业天然气消费量达38.5亿立方米，同比增幅18.2%。

可再生能源增长更快。截至2025年初，肇庆新能源累计并网容量突破4200兆瓦，较2021年初扩大6.35倍；2024年全年光伏发电量超120亿千瓦时，较2020年增长210%。在园区层面，鼎湖永安工业园、四会大沙工业园等集聚区通过屋顶光伏为大数据、高端制造企业提供清洁动力。园区清洁能源消费占比普遍提升至35%以上，部分园区超50%。

储能和柔性负荷是园区的“稳定器”

园区系统化部署了电网侧、电源侧、用户侧三类储能。电网侧，国能肇庆电厂投运10MW/5.6MWh调频储能电站；电源侧同样配置10MW/5.6MWh调频储能；用户侧，广东百汇达建成高新区首个用户侧储能电站，装机规模0.186MW/0.372MWh。

柔性负荷管理同样关键。区内建设了全国首个园区级“智慧能源管理与碳排放管理平台”，平台已接入200余家企业，覆盖全区规上企业80%以上，总接入负荷4.5万kW，聚合可调节负荷超过1万kW。基于平台数据，园区利用人工智能模型进行负荷预测与最优调度，支撑虚拟电厂对电源、储能、柔性负荷的统一调度。

碳账户与云碳贷：让减排换来真金白银

肇庆高新区依托智慧能源与碳排放管理平台，自动采集企业碳排放数据，构建企业碳账户。2022年8月推出基于大数据平台的企业碳账户数据产品，并在此基础上构建“1+N”碳金融服务体系，先后推出“云碳贷”“云碳担”“人才贷”等金融产品。

碳账户体系为加入的200多家企业建立“深绿、浅绿、黄、红”四色贴标，并与生态环境分局、经科局信息共享，作为企业绿色技改补贴、有序用电豁免的自动触发条件。碳账户自推出以来，已为园区内300多家企业建档，吸引30多家金融机构参与应用，合计为163家企业提供近53亿元融资额度，每年为企业节省利息近2000万元。

资源循环与示范项目的落地细节

园区以“无废园区”理念推动产业链循环。国能（肇庆）热电为园区企业提供热能，通过淘汰分散燃煤锅炉实现节能降耗；广东山鹰将造纸固废交由国能耦合发电处置，国能燃煤机产生的一般工业固废又成为广东海融环保的产品原料。通过循环化改造，园区内600多家企业循环经济产业链关联度达75%。

示范项目覆盖多个场景。全国首个轻卡物流车光储充换检一体化示范站已投用，总投资6000万元，整合光伏供电、40MWh储能系统、换电平台及车辆检测功能。

山鹰纸业2023年节约1.15万吨标准煤，减少二氧化碳排放量5.43万吨，成为行业节能降碳标杆。

未来提升的五个发力方向

白皮书也指出了园区的短板：产业链协同效率不足、循环技术支撑薄弱、政策市场机制不完善、配套服务能力有短板、能源协同与技术创新深度不够，需要从“单点突破”向“系统集成”跃升。

具体路径包括：以瑞庆时代为核心完善“材料—电芯—系统—回收”闭环产业链；依托各类创新平台加大储能高能量密度材料、固态电池等前沿技术研发；加快构建覆盖汽车经销商、电池租赁公司、第三方回收网点、报废汽车拆解的动力电池回收网络；推动家具制造业构建绿色供应链；持续优化源网荷储一体化调控平台，探索“源网荷储充”协调互动的智慧能源系统。

这组数据反映了肇庆能源结构转型的两个方向：一是煤炭消费占比持续下降，2024年降至32.1%；二是天然气和可再生能源快速增长，规上工业天然气消费量达38.5亿立方米，新能源并网容量突破4200兆瓦。 在发电结构上，燃煤发电量占比已降至18.3%，燃气发电量占比升至58.5%，说明“气代煤”转型路径已经比较清晰。光伏是新能源的绝对主力，2024年夏季光伏最大出力占新能源总出力的92%。

这组数据集中体现了园区在储能产业、数字化管理和循环经济三个维度的进展。新型储能产业链企业超过50家，产值突破300亿元，2024年锂电池产品出口额达3.3亿元，占肇庆市“新三样”出口额的80%。 在数字化管理方面，智慧能源管理与碳排放管理平台已接入200余家企业，聚合可调节负荷超过1万kW。碳账户体系为300多家企业建档，与循环经济产业链75%的关联度一起，构成了园区零碳管理的“软实力”。园区正在从单纯上项目转向用数据和机制驱动减排。

绿色金融和碳普惠是园区推动零碳目标的两条市场化路径。碳账户体系已为300多家企业建档，吸引30多家金融机构参与，合计为163家企业提供了近53亿元融资额度，每年为企业节省利息近2000万元。 碳普惠方面，园区开发的“碳普惠”小程序注册人员达2.7万人，累计产生低碳行为38万次，发放430万碳积分，2024年碳积分核销率达到42%。这些数据说明园区不仅在推动企业减排，也在尝试把个人的低碳行为纳入激励体系。