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2026年4月12日,中办、国办发布《碳达峰碳中和综合评价考核办法》,从2026年度起对各省(自治区、直辖市)党委和政府落实碳达峰碳中和目标任务进行年度评价考核,考核结果分优秀、合格、不合格3个等次,并与领导班子和领导干部综合考核评价、选拔任用挂钩。这份文件对地方党政领导意味着什么?对企业的项目布局和用能策略又会带来哪些传导影响?下面逐章解读。
核心判断
- 自2026年度起,对各省区市党委和政府开展碳达峰碳中和年度评价考核。
- 考核由中央组织部统筹指导,国家发展改革委会同有关部门实施。
- 考核设控制指标和支撑指标,控制指标含碳排放总量、强度等5项。
- 控制指标与支撑指标全部达标为优秀,1项及以上控制指标不达标即不合格。
- 考核结果作为省级领导班子和领导干部综合考核评价、选拔任用的重要参考。
脱水解读
考核谁、谁来考、按什么原则考
办法明确,评价考核适用于自2026年度起对各省(自治区、直辖市)党委和政府落实碳达峰碳中和目标任务、加快经济社会发展全面绿色转型进展情况的评价考核。也就是说,考核对象是省级党委和政府,而不是单个部门或企业。
在组织分工上,评价考核工作由中央组织部统筹指导,由国家发展改革委会同有关部门实施。工作原则为党政同责、一岗双责,坚持统筹兼顾、客观公正、科学规范、注重实效。
考什么:控制指标与支撑指标两条线
评价考核设置控制指标、支撑指标两类。控制指标包括碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等指标。
附件资料
第1章 绪论
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第2章 温室气体清单
pdf 文件 · 7.7 MB
第3章 行业企业碳排放统计核算
pdf 文件 · 5.2 MB
第4章 行业碳排放标杆值指标体系
pdf 文件 · 3.6 MB
第5章 国家自主贡献
pdf 文件 · 3.8 MB
第6章 能耗双控与碳排放双控
pdf 文件 · 4.7 MB
第7章 用能预算
pdf 文件 · 3.0 MB
第8章 碳预算
pdf 文件 · 4.4 MB
第9章 碳排放权交易
pdf 文件 · 5.7 MB
第10章 国家核证自愿减排量交易
pdf 文件 · 4.1 MB
第11章 碳普惠
pdf 文件 · 2.2 MB
教学大纲:第1章-11章
pdf 文件 · 329.8 KB
351页全套课件:第1章-11章
pdf 文件 · 46.4 MB
政策:碳达峰碳中和综合评价考核办法
pdf 文件 · 152.2 KB
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