解读山东省工信厅:关于组织开展2026年省级绿色制造单位申报工作的通知

2026-05-19 6 次浏览制造业双碳政策
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山东省工信厅已启动2026年省级绿色制造单位申报推荐工作,绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业三类主体可参与,申报数据以2025年度为准,全部材料须在2026年6月26日前完成报送。对正在准备申报的企业和园区来说,本次通知最大的变化在哪里,哪些门槛必须先跨过,动态管理对已获评单位意味着什么,本文将逐项拆解。

核心判断

  • 省级绿色制造单位分绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业三类。
  • 绿色工厂、园区在管理平台线上填报,无需提交纸质版报告。
  • 绿色工厂推荐平台得分:重点行业不低于60分,其他行业不低于70分。
  • 各类平台提报与纸质材料均须在2026年6月26日前完成报送。
  • 满3年的省级绿色制造单位须接受动态管理,拒不填报将被移出名单。

脱水解读

一、申报对象与总体要求

本次申报面向绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业三类主体,申报单位需满足《山东省绿色制造单位梯度培育及管理暂行办法》的有关要求,并对照工业和信息化部最新发布的评价标准和要求进行评价和申报。申报所需的主要数据指标,一律以2025年度的数据为准。

省级绿色制造单位包括绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业,申报单位需满足《山东省绿色制造单位梯度培育及管理暂行办法》(以下简称《办法》)中的有关要求,对照工业和信息化部最新发布的评价标准和要求进行评价和申报。

这意味着,无论企业还是园区,首先要对照《办法》确认自身是否具备申报资格,再按工信部最新评价标准逐项准备。数据口径锁定在2025年度,也提醒申报主体提前梳理当年的能耗、排放、产值等核心指标数据。

二、绿色工厂:分行业设定得分门槛

申报企业登录工业节能与绿色发展管理平台,选择绿色工厂(梯度培育)进入填报。政策解读视频里已有评价标准的53个重点行业企业,按相应要求填报评价;其他行业的企业则按照评价通则(GB/T 36132-2025)填报评价。申报企业应为市级绿色工厂,各市推荐上报的绿色工厂中,属于53个重点行业的企业平台得分应不低于60分,其他行业应不低于70分。非重点行业企业的得分门槛比重点行业高出10分,对这类企业而言,前期自评和材料打磨的要求更严。

三、绿色工业园区:市级资格加分值门槛

申报园区同样登录管理平台,选择绿色工业园区(梯度培育)进入填报,按照平台政策解读的绿色工业园区评价要求进行评价。申报园区应为市级绿色工业园区,各市要组织工业基础好、基础设施完善、绿色制造水平高的园区进行申报,各市推荐申报的园区平台得分应不低于65分。

绿色工厂和绿色工业园区均采用线上填报方式,在管理平台上进行申报填报,并按要求提供有关佐证材料,不需要提交纸质版报告,管理平台还提供申报政策解读和填报说明视频。对于申报单位来说,这一线上化安排省去了纸质报告的印制与邮寄环节,但佐证材料仍需按平台要求上传齐全。

四、绿色供应链管理企业:纸质报告与平均水平门槛

申报绿色供应链管理企业,主要以行业影响力大、经营实力雄厚、产业链完整、绿色供应链管理基础好、在产业链发挥主导作用的行业企业为主。其中电子电器、机械、汽车3个行业企业,根据“绿色供应链管理企业评价指标体系”进行评价,其他行业按照绿色供应链管理企业通用评价要求进行评价。申报企业必须是市级绿色供应链管理企业。

与绿色工厂、园区不同,这类企业需按照评价标准要求提交纸质版自评价报告或第三方评价报告。各市推荐的企业得分应不低于本地现有绿色供应链管理企业的平均水平,这一门槛不是固定分数线,而是与本地存量水平挂钩,各市在遴选时需先摸清本地已有企业的得分情况。

五、动态管理:满3年单位须重新评估

针对满3年、即2023年度的省级绿色制造单位(已入围国家级的除外),要依据新标准要求进行全面评估,填报提交动态管理表(盖章纸质版)。各市要认真核查上报存在被移除名单和更名的情况。

拒不填报的单位按照《办法》规定将被移出省级绿色制造单位名单。

动态管理并非走过场,而是以新标准对存量单位的一次全面复检。对2023年度获评的单位来说,需要在关注新申报工作的同时,同步准备动态管理表并盖章报送,避免因遗漏填报而失去省级绿色制造单位资格。

六、审核把关与责任约束

各市工信局要加大对申报企业、园区各项评价指标数据和佐证材料真实性、准确性的审核力度,市、县工信部门要加强现场核实,确保推荐质量。如发现企业、园区存在数据或材料造假,根据《办法》将企业、园区从申报名单中移出,并禁止三年内再次申报。各级工信部门还要充分征求当地发改、生态环境、应急管理、市场监管等部门意见。

这些要求把审核责任压到了市、县两级工信部门,现场核实与多部门征求意见成为推荐前的规定动作。对申报企业而言,数据与佐证材料的真实性是底线,一旦触碰造假红线,代价是三年内无法再次申报。

七、时间节点与评审流程

各级工信部门在管理平台及时完成逐级审核提报,对符合要求的企业、园区出具推荐意见,填写“2026年省级绿色制造单位推荐汇总表”。各类平台提报和盖章纸质版申报书以及市局推荐意见等材料,均于2026年6月26日前完成报送。绿色供应链管理企业纸质版申报书邮寄至省工信厅绿色发展推进处。

报送完成后,省工信厅将组织专家对各类申报材料进行评审论证,根据全省情况择优遴选评定,必要时进行现场核查,对符合条件的经研究审议后,在山东省工业和信息化厅网站进行公示,经公示无异议后发布。整个流程从市级推荐、省级评审、现场核查到公示发布,环环相扣,申报单位需预留充足时间应对现场核查环节。

图说解读

三类单位申报路径各不同

三类申报对象的路径差异集中在填报方式和得分门槛上。绿色工厂与绿色工业园区走线上通道,不需提交纸质版报告;绿色供应链管理企业则需提交纸质版自评价报告或第三方评价报告。

得分门槛的设计也各不相同:绿色工厂按行业分档,重点行业60分、其他行业70分;绿色工业园区统一为65分;绿色供应链管理企业没有固定分数线,而是不低于本地现有绿色供应链管理企业的平均水平,这对各市的遴选工作提出了摸底要求。

绿色工厂
平台填报,53个重点行业不低于60分,其他行业不低于70分
绿色工业园区
平台填报,应为市级绿色工业园区,得分不低于65分
绿色供应链管理企业
提交纸质版报告,得分不低于本地现有平均水平
三类绿色制造单位申报方式对照
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申报到发布的时间节奏

从时间轴看,通知于2026年5月13日发布,各类平台提报和盖章纸质版申报书以及市局推荐意见等材料,均须在2026年6月26日前完成报送,留给申报单位准备材料的时间约一个半月。

报送截止后进入省级评审阶段,省工信厅组织专家评审论证并择优遴选,必要时进行现场核查,之后在山东省工业和信息化厅网站公示,公示无异议后发布。现场核查是评审流程中的一个不确定环节,申报单位在准备材料时也应确保现场实际情况与申报内容一致。

2026年5月13日
省工信厅发布申报通知
2026年6月26日前
平台提报与纸质材料报送截止
报送后
省工信厅组织专家评审论证
评审期间
必要时进行现场核查
审议后
省工信厅网站公示
公示无异议后
正式发布名单
2026年省级绿色制造单位申报关键节点
碳通通

绿色工厂得分门槛分行业

从得分门槛看,53个重点行业的绿色工厂平台得分最低要求为60分,其他行业的绿色工厂则需达到70分,两者相差10分。绿色工业园区的得分门槛为65分,处于两者之间。

这组数字说明,非重点行业企业申报绿色工厂的难度相对更高,需要按照评价通则(GB/T 36132-2025)准备更加扎实的自评材料。而重点行业企业则可依据政策解读视频中已有的评价标准直接对照填报,路径更为清晰。

绿色工厂(53个重点行业)
60分
绿色工厂(其他行业)
70分
绿色工业园区
65分
各市推荐绿色工厂平台得分最低要求
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数据解读

指标数值单位出处
绿色工厂推荐平台得分(53个重点行业)≥60分二、具体要求(一)
绿色工厂推荐平台得分(其他行业)≥70分二、具体要求(一)
绿色工业园区推荐平台得分≥65分二、具体要求(二)
申报数据指标年份2025年度一、总体要求
动态管理对象获评年份2023年度二、具体要求(四)
材料报送截止时间2026年6月26日三、工作要求(三)
造假禁报年限3年三、工作要求(二)
各类申报对象关键要求汇总

这张表把通知中的硬性数字集中在一起。得分门槛方面,53个重点行业的绿色工厂为60分,其他行业为70分,绿色工业园区为65分;申报数据指标以2025年度为准。 时间与约束方面,动态管理的对象是2023年度获评的单位,材料报送截止时间为2026年6月26日。企业或园区一旦被查实数据或材料造假,不仅会被移出申报名单,还被禁止三年内再次申报,这是通知中最重的一条约束。

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山东省工信厅:关于组织开展2026年省级绿色制造单位申报工作的通知

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