解读中国工程建设标准化团体标准：低碳铁路客站技术规程（征求意见稿）

为什么专门给铁路客站立规矩

这份规程的出台背景写在总则条文说明里：在全球能源安全压力增大、气候变化问题突出的形势下，国家提出二氧化碳排放力争2030年前达峰、努力争取2060年前碳中和。铁路客站是链接城市经济要素的纽带，保证其绿色、低碳发展，是构建便捷、安全、高效交通运输体系的必要途径。

但现实情况是，铁路客站体量大、空间跨度大、设备系统复杂，建筑功能及人员使用存在特殊性，碳减排潜力大，而目前存在铁路客站项目整体能耗水平较高的问题。条文说明直言，现阶段铁路客站成体系的低碳技术体系还不完善，相关工程低碳技术应用有待提升。

这句话点明了规程的定位：不是单纯约束，而是给出一套可操作的技术体系，覆盖设计、运营两个阶段的关键参数选择与运行逻辑。

六章骨架与三阶段主线

规程共分6章：总则、术语、基本规定、低碳设计、低碳施工、低碳运行。其中低碳设计篇幅最重，从4.1到4.8细分为一般规定、规划与建筑、结构与材料、供暖通风与空调、供配电与照明、给水与排水、可再生能源利用、智能与信息化八节。低碳运行则分为综合效能调适和监测、运行维护、碳排放管理三节。

这条章节结构的逻辑很清楚：基本规定先立总原则与硬指标，低碳设计管新建与改造的源头，低碳施工管建造过程的隐含碳，低碳运行管投用后的实际碳排放。三个阶段不是并列关系，而是按客站全生命周期碳排放的构成划分——设计决定用能需求，施工产生隐含碳，运行产生持续排放。

规程还明确了归口管理：由中国工程建设标准化协会绿色建筑与生态城区分会归口管理，由中国建筑科学研究院有限公司负责具体技术内容的解释。执行中有意见或建议，需反馈至该公司。

基本规定里的硬指标

基本规定是整份规程最需要逐条对照的部分，因为它直接给出不可退让的底线。3.0.3条要求低碳铁路客站的可再生能源利用率不应低于5%。3.0.5条要求铁路客站电气化率不应低于20%，其中特大型铁路客站宜达到35%。

3.0.4条要求采用节能减碳的新技术、新工艺、新材料、新设备，不应采用国家明令淘汰的生产工艺和设备。条文说明点出了具体清单，如S7系列变压器、能效等级3级以下的电动机等，同时援引住房城乡建设部禁止和限制使用技术目录，包括钢筋“热弯”加工工艺、手动吊篮等。

3.0.6条把碳排放计算与评估贯穿三个阶段：设计阶段应对全寿命期碳排放进行估算；施工前应进行低碳施工策划及施工阶段碳排放量计算，竣工后应进行施工碳排放核算；运维阶段应以1个自然年为基准，每年对客站运行和维护过程中实际产生的碳排放量进行核算。

设计阶段怎么把碳降下来

低碳设计部分最值得关注的是量化指标密集。4.2.7条给出站房体型系数上限：小型≤0.45、中型≤0.4、大型≤0.35、特大型≤0.3。4.2.12条给出建筑综合节能率≥45%，严寒和寒冷地区建筑本体节能率≥20%，其余气候区≥15%，严寒寒冷地区建筑气密性换气次数N50≤1.0。

结构与材料方面，4.3.2条要求装配式混凝土结构主体结构竖向构件中预制部品部件应用比例不低于35%，装配式构配件比例不宜小于15%；4.3.3条要求装配式混凝土构件生产工厂应距工地500km以内，宜控制在200km以内。4.3.4条规定中小铁路客站绿色建材使用比例应大于30%，大型和特大型应大于40%。

可再生能源方面，4.7.2条明确太阳能利用遵循被动优先原则，太阳能集热器冬至日采光面日照时数不应少于4h，光伏组件不宜少于3h。4.7.3条提出提倡采用光储直柔技术，具备与电网友好互动的接口。这些指标从建筑本体、材料、能源三条线同时收紧。

施工阶段的隐含碳怎么管

低碳施工章把管理重点放在方案、统计和工艺三个环节。5.0.1条要求施工前制定专项低碳建造方案及碳排放控制措施，明确建造碳排放目标，方案应包括施工现场内能源供应方案，宜采用清洁能源作为施工现场用能。

5.0.2条要求施工时进行施工现场用能统计，统计内容应包括工作区、材料堆放区、办公区、生活区，并分别建立统计台账，数据完整、真实、具有可追溯性。条文说明进一步要求施工单位按月或按施工阶段对比碳排放实际值与目标值，分析偏差原因并制定优化措施，超出控制目标时应及时纠偏并在台账中记录整改情况。

5.0.7条给出建筑垃圾控制的量化底线：建筑垃圾产生量应控制在现浇钢筋混凝土结构每万平方米不大于300吨，装配式建筑每万平方米不大于200吨；施工产生的建筑垃圾应分类收集及综合利用，回收率应达到90%以上，综合利用率应达到60%以上。

运行阶段的调适与碳管理

运行阶段被拆成两件事：先把系统调适到位，再靠制度和系统管住碳。6.1.1条要求建立综合效能调适制度，调适应包括夏季工况、冬季工况以及过渡季节部分负荷工况的调适和性能验证；光伏监测系统需监测室外温度、太阳总辐射、室外风速，以及逆变前发电量、逆变后发电量、光伏系统发电使用量和并网点并网量。

6.2.1条要求建立覆盖各类主体的碳排放管理体系，制定碳排放管理制度，明确各主体责任和义务。条文说明强调需清晰界定客站业主/管理方、各承租商户、能源服务公司、设备维保单位等不同角色在碳排放管理链条中的具体职责边界。

6.3节则把管理系统能力写细：4.8.9条针对特大型、大型客站要求实现所有重要用电区域及设备的能耗监测，电能表宜达1.0级、互感器宜达0.5级，系统应具备按时间、区域、设备类型多维度能效分析功能，数据保存期限应不少于3年，并支持生成符合零碳评价要求的建筑碳排放报表。

智能与信息化如何支撑减碳

智能与信息化一章不只是技术选型，而是把智能化当作降碳工具。4.8.4条要求车站管理系统宜具备人群密度估计功能，并根据人流变化调节空调风量、照明亮度，实现“人来即亮、人走即暗、随需调控”。4.8.6条要求电梯具备节能运行功能，两台及以上电梯集中排列时应设置群控措施，自动扶梯、自动人行步道应具备空载时暂停或低速运转的功能。

4.8.9条是全文对能量计量要求最细的一条：特大型、大型客站应设置能耗和碳排放计量监测与管理系统，且应分类分项动态统计、计算、分析并展示建筑运行阶段碳排放量及可再生能源降碳量，需区分客站实际应用的新能源类型。

4.8.10条则把“看得见”写成了要求：应在站房中央控制区或能源管理办公室设置能耗碳排放监测专屏，并在候车大厅主信息屏划分固定显示区域滚动播放，当能耗超同期15%或碳排放超阈值时，专屏应自动弹出红色预警提示，含异常区域/设备名称、超标数值。

这组数据是规程中最硬的约束，集中在基本规定和能效指标两条。可再生能源利用率不低于5%、电气化率不低于20%是所有低碳铁路客站的通用底线，而特大型客站被单独提出“宜达35%”，显示出规模越大、示范要求越高的导向。 建筑综合节能率≥45%是一个跨气候区的统一要求，而建筑本体节能率则按气候区分为两档：严寒和寒冷地区≥20%，其余气候区≥15%。这一差异与各气候区供暖、制冷负荷特性相关，也说明企业不能在不同气候区套用同一套性能参数。 建筑气密性N50≤1.0只针对严寒和寒冷地区，其余气候区未作要求。这些指标共同构成了低碳铁路客站能效层面的“及格线”，设计选型和评审时都需要逐项核对。

结构与材料这一节把降碳压力主要放在两个方向：一是少用材料、提高装配化，二是缩短运输距离、提高材料的绿色属性。装配式混凝土结构主体结构竖向构件中预制部品部件应用比例不低于35%，装配式构配件比例不宜小于15%，构件生产工厂应距工地500km以内、宜控制在200km以内。 材料属性上，绿色建材使用比例按规模分档：中小客站大于30%，大型和特大型大于40%；可再循环、再利用材料使用率同样分档，中小大于5%、大型大于8%、特大型大于10%；本地化建筑材料运输距离500km以内生产的重量占比不应小于70%；工业化内装部品占同类部品用量比例应达到50%以上。 值得注意的是，条文说明明确指出绿色建材重量比例是指绿色建材重量占建筑材料总重量的比例，本地化建材中的回填土不能算作施工现场500km以内生产的建筑材料。这些口径细节直接决定核算结果，实操中容易出错。

施工阶段的量化条款集中在建筑垃圾控制。5.0.7条要求建筑垃圾产生量控制在现浇钢筋混凝土结构每万平方米不大于300吨，装配式建筑每万平方米不大于200吨，且不包括工程渣土、工程泥浆。施工产生的建筑垃圾应进行分类收集及综合利用，回收率应达到90%以上，综合利用率应达到60%以上。 条文说明解释了两种建筑垃圾减量路径：现场直接再利用，如短钢筋用来焊接地沟盖板；加工后再利用，如混凝土类建筑垃圾粉碎后用于制砖。碎石和土石方类建筑垃圾是很好的地基和路基回填材料，直接在施工现场或临近区域用于回填，可节约资源、减少堆放土地占用，同时降低外运能耗和污染。 这组数据的分档逻辑与结构形式绑定，装配式建筑因现场湿作业减少，垃圾产生量上限比现浇结构低100吨/万平方米。企业在制定低碳施工方案时，结构形式的选择会直接影响到能否守住这条线。