解读温室气体自愿减排项目方法学 抽水蓄能电站（征求意见稿）

适用范围划得很清楚

这份方法学面向能源产业领域的抽水蓄能电站项目，适用对象是新建抽水蓄能电站。不过有两个例外：混合式抽水蓄能电站不适用，服务于特定电源项目——也就是服务主要流域水风光一体化基地、大型风电光伏基地等特定电源主体的项目——也不适用。

想用这份方法学的项目，还得同时满足三条：功率密度大于10W/m²、设计综合循环效率大于等于75%，并且符合国家法律法规和行业发展政策。

减排靠的是跨时段电量转移

抽水蓄能电站的减排逻辑并不复杂：不同时段的电源结构不一样，电站利用抽水和发电两种工况，把电量从一个时段搬到另一个时段，从而减少化石能源使用，带来电力系统整体的温室气体减排。

文件把基准线情景定为：项目上网电量由项目所在区域或省级电网的并网发电设施替代生产。也就是说，算减排量时，拿“电网替它发这些电会排多少”减去“它自己运行会排多少”。

其中，上下水库产生的甲烷排放，在功率密度大于10W/m²时可忽略不计，直接计为0，这是对项目情景排放源做出的明确取舍。

项目边界与计入期怎么算

项目边界包括抽水蓄能上下水库、抽水系统、发电系统及配套设施，还要算上项目所在区域或省级电网中并网的所有发电设施，文件用项目边界图做了示意。

计入期方面，项目寿命期限从正式运行日期开始，结束时间应在项目正式退役之前。可申请减排量登记的计入期，从业主申请登记的项目温室气体减排量产生时间算起，最长不超过10年，且必须落在项目寿命期限范围之内。

排放源选择上，基准线情景只计入CO2，CH4和N2O按保守性原则不选；项目运行消耗电网电力、上下水库排放、水库补水消耗电网电力、备用发电机和运维车辆使用化石燃料等排放源，也逐一列明了是否选择和理由。

核算公式与泄漏处理

基准线排放量按公式（1）计算，把第y年第d天第h小时的上网电量，乘以同时段项目所在区域或省级电网的电力二氧化碳排放因子，再逐日逐时加总。

项目排放量按公式（2）计算，用下网电量乘以对应时段同口径的排放因子。两者相减，得到第y年的项目减排量，即公式（4）。

泄漏方面文件说得很直接：抽水蓄能电站仅实现电能时空平移，不会导致项目边界外新增或转移排放，不会产生泄漏排放。

若第y年减排量为负值，则该年减排量应计入最近一次核算期核算，这一点在后面审定核查章节还会再次出现。

监测参数与计量装置要求

监测方法分设计和实施两个阶段。设计阶段要确定的参数包括装机容量CapPJ和上下水库面积APJ，用于按公式（3）计算功率密度，数据来源分别是项目核准批复文件中的规划总装机容量，以及可研报告、竣工验收报告或生态环境影响报告书中的正常蓄水位对应水库面积。

实施阶段要监测的参数有四个：抽水蓄能电站上网电量、下网电量，以及对应的区域或省级电网电力二氧化碳排放因子。上网、下网电量均要求连续监测、每整点记录，电能表准确度等级不低于0.5级，并符合GB 17167的准确度要求。

数据管理、缺失与保守性处理

数据管理一般要求包括：制定详细监测方案、建立内部管理制度和质量保障体系、明确负责部门及职责、指定专职人员负责上网电量和下网电量等数据的监测、收集、记录和交叉核对。

数据归档要求所有原始记录和台账电子存档，在该温室气体自愿减排项目最后一期减排量登记后至少保存10年，确保可追溯，并定期审核、用结算凭证与电能表读数交叉核对。

如果电能表出现未校准、延迟校准或准确度超限，文件给出了保守性处理办法：上网电量按计量结果乘以（1减误差绝对值或最大允许误差），下网电量则按计量结果乘以（1加相应误差），延迟校准期间按未校准情形处理。某个时间段数据缺失或不完整，依据保守原则，这部分减排量不予计算。

审定与核查盯住几个关键点

审定与核查机构要查项目是否属于混合式、是否服务特定电源项目、综合循环效率是否达到75%，并通过核准批复中的规划总装机容量和可研报告中的水库面积，按公式（3）核算功率密度是否大于10W/m²。

项目边界核查可借助可研报告、电气主接线图、环境影响报告书及后评价报告，现场走访之外还可用北斗卫星导航系统（BDS）和地理信息系统（GIS）来确认边界描述是否准确。

减排量核查要查阅核算期内以及核算期前各年度的核算结果，负值年份计入最近一次核算期；如若核算期减排量为负，则不可申请减排量登记。此外还要核对上网、下网电量的结算凭证，以及电力二氧化碳排放因子的取值是否符合审定、核查时生态环境部公布的最新口径。

这组数据把方法学中最具约束力的几个数字集中呈现出来。功率密度大于10W/m²、设计综合循环效率大于等于75%，是项目能否适用这份方法学的两道硬门槛。 计入期最长不超过10年，且必须在项目寿命期限之内；数据、信息等原始记录和台账，要在最后一期减排量登记后至少保存10年，两个10年分别约束减排量登记和数据追溯。 计量方面，电能表准确度等级不低于0.5级，出现主备表误差超出准确度范围或零部件故障导致无法正常使用的情形时，应在30天内委托具备CNAS认可的第三方计量技术机构校准，必要时更换新表。

这份表格把项目边界内的每一类排放源和三种温室气体逐一列明，选择与不选择都给出了理由。 基准线情景和项目运行消耗电网电力都只选择CO2，CH4和N2O作为次要排放源按保守性原则不计。上下水库排放中，CH4被选择，理由是功率密度大于10W/m²时甲烷排放可忽略不计、计为0。 水库补水和备用发电机、运维车辆使用化石燃料产生的CO2虽然被选择，但排放量小、为降低项目实施和管理成本，直接计为0，其余温室气体均按次要排放源忽略不计。