碳通通 · 脱水解读
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煤电一直是我国电力供应的主力,也是碳排放的大户。2024年7月,国家发展改革委、国家能源局印发《煤电低碳化改造建设行动方案(2024—2027年)》,为存量煤电机组改造和新上机组建设划定了明确的时间表和降碳指标。到2025年首批项目全部开工、度电碳排放降低20%左右,到2027年降低50%左右、接近天然气发电水平——这些数字背后,企业需要关注哪些技术路线、项目布局条件和政策支持?下面逐层解读。
核心判断
- 到2025年首批煤电低碳化改造项目全部开工,度电碳排放较2023年同类机组平均水平降低20%左右。
- 到2027年相关项目度电碳排放较2023年同类机组平均水平降低50%左右,接近天然气发电机组水平。
- 改造建设方式包括生物质掺烧、绿氨掺烧和碳捕集利用与封存三条技术路线。
- 生物质掺烧和绿氨掺烧项目建成后均须具备掺烧10%以上燃料的能力。
- 纳入国家项目清单的机组可获超长期特别国债、绿色债券、REITs等资金渠道支持。
脱水解读
两份时间表:2025年探路,2027年成势
方案把目标切分为两个阶段。到2025年,首批煤电低碳化改造建设项目全部开工,转化应用一批煤电低碳发电技术;相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低20%左右,显著低于现役先进煤电机组碳排放水平,为煤电清洁低碳转型探索有益经验。
到2027年,煤电低碳发电技术路线进一步拓宽,建造和运行成本显著下降;相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低50%左右、接近天然气发电机组碳排放水平,对煤电清洁低碳转型形成较强的引领带动作用。两个阶段之间不是简单的数字递进,2025年侧重技术验证和项目落地,2027年侧重成本下降和路线拓宽。
