解读企业碳排放核算PPT-秦艳

碳排放核算的四种类型

课件开篇将碳排放核算划分为四种类型：区域核算、企业核算、项目核算和产品核算。这四类核算面向不同对象，区域核算服务于省、市、县温室气体清单编制，企业核算聚焦法人或设施层级的排放，项目核算针对具体减排项目，产品核算则落到单一产品的碳足迹。四种类型各有其方法体系和应用场景，企业核算处于承上启下的位置，既是政府监管的基础，也是企业碳管理和市场决策的重要依据。

国家温室气体清单与省市县编制要求

课件回顾了国家温室气体清单的编制历程：1994年、2005年、2010年、2012年和2014年国家清单报告，以及2004年初始国家信息通报、2012年第二次国家信息通报、2017年第一次两年更新报告、2019年第三次国家信息通报和第二次两年更新报告。在地方层面，省级清单要求2012年3月底前完成2005年度报告，6月底前完成2006-2010年度报告，2012年后每年12月底前完成上一年度报告；市县清单则要求2014年前完成2010-2013年度市级报告和县级试点，2016年后每年12月底前完成上一年度报告。浙江作为先行省份，已实现省、11个设区市和90个县的清单覆盖。

企业核算的政策驱动与最新要求

企业为什么要核算？课件给出三个答案：政府监管的基础、企业碳管理的基础、市场决策的重要依据。围绕这些需求，国家近年来密集出台政策：2021年《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》，2022年《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》，2023年《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》。其中，统计核算体系方案提出建立全国及地方碳排放统计核算制度、完善行业企业碳排放核算机制、建立健全重点产品碳排放核算方法、完善国家温室气体清单编制机制四项任务。

企业核算方法体系：24个行业指南与更新

课件系统梳理了企业核算的方法依据。国家发改委分三批发布了24个重点行业企业温室气体排放核算方法与报告指南，覆盖发电、电网、钢铁、化工、电解铝、镁冶炼、平板玻璃、水泥、陶瓷、民航、石油和天然气生产、石油化工、独立焦化、煤炭生产、造纸、有色金属冶炼、电子设备制造、机械设备制造、矿山、食品烟草、公共建筑、陆上交通运输、氟化工和工业其他行业。此后，国家生态环境部办公厅又更新发布了发电设施与重点行业（水泥熟料生产、钢铁生产及铝冶炼）企业温室气体排放核算与报告指南，体现核算方法随行业实践不断细化。

企业核算范围：三个范围的界定

课件用表格清晰界定了企业核算的三个范围。范围一为直接排放，指由核算企业直接控制或拥有的排放源所产生的排放，例如锅炉燃煤排放、车辆燃油排放和工艺过程排放。范围二为间接排放，指企业自用的外购电力、蒸汽、供暖和供冷等产生的间接排放。范围三为其他间接排放，涵盖价值链上下游排放，如购买原材料的生产排放、售出产品的使用排放等。企业层级以企业法人或视同法人单位为界，识别核算边界内所有生产设施产生的排放，涉及多个场所的需要叠加；设施层级则从原料进入厂区到产品入库的主要生产系统和辅助生产系统。

行业案例：发电与水泥熟料企业的核算要点

课件以发电和水泥熟料两个行业为例展示核算细节。发电企业温室气体排放（E）由化石燃料燃烧产生的排放（E燃烧）和购入使用电力产生的排放（E电）构成。化石燃料燃烧涉及煤炭、天然气、汽油、柴油、液化石油气等在固定或移动燃烧设备中氧化燃烧产生的二氧化碳，排放设施包括发电锅炉、燃气轮机等主要生产系统，以及脱硫脱硝等辅助生产系统；对于掺烧化石燃料的生物质发电机组、垃圾焚烧发电机组等，仅统计燃料中化石燃料的二氧化碳排放。水泥熟料生产企业则涉及燃料燃烧CO2排放、工业生产过程CO2排放（碳酸盐煅烧、非燃料碳煅烧）以及净购入电力热力。

核算关键：数据监测、质量控制与管理体系

课件将企业核算关键归纳为排放边界与源确定、数据监测与获取、数据质量控制三个环节。数据类型分为三类：活动水平数据（计量数据、购销存台账数据、结算凭证数据）、排放因子数据（监测值或缺省值）、生产数据（校核碳排放核算的重要参考）。数据获取有优先序：生产系统记录的计量数据优于购销存台账中的消耗量数据，优于供应商结算凭证的购入量数据。课件还给出具体行业的数据获取示例：电力企业燃煤消耗量优先采用经校验合格后的皮带秤或耐压式给煤机的入炉煤数据，水泥熟料企业煤炭消费量按进厂量加期初库存减期末库存再减外销量计算。数据质量控制计划需覆盖排放单位基本情况、核算边界和主要排放设施、数据的确定方式、数据内部质量控制和质量保证等内容。数据质量管理则包括建立内部管理制度和质量保证体系、计量器具定期维护、建立内部台账、建立排放报告内部审核制度、防止数据篡改并鼓励采用自动采集与分析技术。

课件系统梳理了企业核算的方法依据和政策脉络。国家发改委分三批发布了24个重点行业企业温室气体排放核算方法与报告指南，覆盖发电、电网、钢铁、化工、电解铝、水泥、陶瓷、民航、石油化工、煤炭生产、造纸、电子设备制造、矿山、公共建筑、陆上交通运输、氟化工等多个行业。此后，国家生态环境部办公厅又更新发布了发电设施与重点行业（水泥熟料生产、钢铁生产及铝冶炼）企业温室气体排放核算与报告指南，体现核算方法随行业实践不断细化。政策层面从2021年的碳达峰碳中和顶层设计，到2022年的统计核算体系方案，再到2023年的产品碳足迹管理体系意见，国家对企业核算的要求日益具体和系统。

课件列出了省、市、县温室气体清单编制的时间节点。省级层面，2012年3月底前完成2005年度省级清单报告，2012年6月底前完成2006-2010年度报告，2012年后每年12月底前完成上一年度报告。市县层面，2014年前完成2010-2013年度市级清单报告和县级试点，2015年前完成2014年度市级清单报告和2010-2014年度县级清单报告，2016年后每年12月底前完成上一年度报告。浙江作为先行省份，已实现省（2005-2020年）、11个设区市（2010-2020年）和90个县（2010-2020年）的清单覆盖。这些时间节点反映了国家从省级到市县逐级推进清单编制的节奏。

课件给出了发电和水泥熟料两个行业的数据获取具体要求。发电企业排放构成分为化石燃料燃烧产生的排放和购入使用电力产生的排放两项。电力企业燃煤消耗量优先采用经校验合格后的皮带秤或耐压式给煤机的入炉煤数据，不具备入炉煤测量条件的则采用每批次入厂煤盘存测量数值。燃煤元素碳含量检测报告要求通过CMA认定或CNAS认可。水泥熟料企业煤炭消费量按照进厂量加期初库存减期末库存再减外销量计算。这些具体规定直接指导企业实操中的数据采集和检测工作，也是核查机构验证数据质量的重要依据。