解读深圳市府：深圳市碳排放权交易管理办法（2024修正）

《深圳市碳排放权交易管理办法（2024修正）》主要内容如下 1、立法目的与适用范围 规范本市碳排放权交易及监管，控制温室气体排放，实现碳达峰与碳中和目标。适用于深圳市行政区域内碳排放权交易及相关活动，纳入全国碳排放权交易管理的单位按国家规定执行。 2、基本原则与管理架构 坚持公开公平公正、与经济发展阶段适应的原则。市政府统一领导，市生态环境主管部门负责统筹监督管理，其他部门按职责分工协作。建立财政资金投入机制，支持交易市场建设。 3、重点排放单位管理 明确纳入标准：基准年碳排放量达3000吨CO₂当量或市政府指定的单位，动态调整名单并公开。要求单位建立碳排放管理体系，配合核查与履约，公开相关信息。 4、配额分配机制 实施总量控制，由年度配额总量（含重点排放单位配额和政府储备配额）构成。采用基准法、历史法预分配配额，核定实际配额。预留新建项目储备配额（2%）和价格平抑储备配额（2%），动态调整比例。配额分配以免费为主，适时引入有偿分配。 5、碳排放权交易规则 交易品种包括配额、核证减排量及其他批准品种，交易方式可采用单向竞价、协议转让等。交易主体不得操纵市场或交易非法配额。实行第三方存管制度，交易资金由存管银行管理。 6、核查与履约要求 重点排放单位需提交年度碳排放报告及生产活动数据报告，委托第三方核查。未按时提交报告将面临罚款或数据认定。履约截止时间为每年8月31日，不足部分视同超额排放。允许使用核证减排量抵销履约，最高抵销比例20%。 7、监督管理措施 建立信用记录制度，纳入公共信用信息系统。相关部门联合检查，定期公布履约情况、交易信息等。鼓励制定地方标准及团体标准，支持金融创新如碳基金、碳债券等业务。 8、法律责任 对行政机关失职、重点排放单位违规行为、交易机构违规操作等情形明确处罚措施，包括罚款、没收违法所得、强制履约等。阻挠监督检查者最高处10万元罚款，涉嫌犯罪移送司法机关。 9、附则说明 定义温室气体、碳排放权交易等术语，明确施行日期（2022年7月1日）及废止旧办法。 （全文共1498字）