解读：黑龙江省大兴安岭地区野生植物保护暂行办法

一句话结论

这是大兴安岭地区第一份专门针对“林下野生植物资源”的地方政府规章：它把蓝莓（笃斯越橘）、红豆越橘、金莲花、杜香、偃松、桦树这六类林下资源的采集从“谁都能采”变成“先报备、按规范采、违规可罚”，同时用专章鼓励把资源做成生态旅游、林下经济和精深加工产业。对当地采集、收购、加工、贸易和旅游经营者而言，2027年1月1日是一个必须提前准备的时间点。

基本信息

管什么、不管什么

管的：在原生天然条件下生长的笃斯越橘、红豆越橘、金莲花、杜香、偃松、桦树等野生植物的保护与利用。请注意，该规章同时管保护和利用，并非只规定禁止事项。

不管的：属于国家、省重点保护的野生植物，另按《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国野生植物保护条例》等执行。因此，企业在采集或收购前，要先区分目标物种是否落在重点保护名录里；如果落在名录里，就适用更严格的法律要求，不能只看这份办法。

六类主体各自要做什么

一个重要例外：自用采集和生态旅游体验式采摘，不需要事前报备；具体管理办法由大兴安岭地区行署林草主管部门另行制定并公布。这条规则对做采摘园、研学、森林旅游的企业很关键，因为合规的关键在于按即将公布的那份办法执行，而不在于报备。

四条明确禁止采集的禁止行为（第十二条）

1. 采集笃斯越橘、红豆越橘、偃松果实：禁抢采、掠青（未成熟就采）、折枝、掘根；
2. 采集金莲花、杜香：禁掘根；
3. 采集桦树汁：禁违规打孔取汁；
4. 法律法规规章规定的其他行为。

处罚规则如下：违反采集技术规范，抢采、掠青、折枝、掘根、打孔致野生植物破坏的，责令改正并罚款：

需要注意：处罚针对的是经营活动，其罚款基数是违法所得，并非货物价值；收购端、加工端如果未核实原料来源，也会因“经营活动”落入这一档。此外，工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分或追究刑事责任（第十八条）。

对企业的机会点（第十四、十五条）

政策明确“在保护生态环境前提下”鼓励保护与利用融合，县级以上政府及有关部门应当：

• 鼓励单位和个人依托野生植物资源发展生态旅游、林下经济；
• 培育、引进野生植物精深加工企业；
• 推动生态产品区域公用品牌建设；
• 支持行业协会、商会促进行业发展。

对做蓝莓、红豆越橘、桦树汁、金莲花、杜香、偃松籽收购加工和品牌销售的企业，这意味着地方有明确的招商引资与品牌建设导向；但同时原料端的“可追溯、合规采集”会从成本项变成准入项。

三个还没有确定的事项（建议盯住）

这份办法多处写了“另行制定并公布”，这类配套文件才是企业真正操作的依据：

1. 采集技术规范（第九条），由地区林草主管部门会同有关部门制定，涉及采集工具、方法、成熟度；
2. 自用采集、生态旅游体验式采摘的具体管理办法（第十一条），由地区林草主管部门制定；
3. 国有林业单位的采集方案（第十条），须向社会公布。

这三项都要求在 2027 年 1 月 1 日施行前后落地。建议在施行前主动向采集地县级林草主管部门确认报备的表格形式、报送渠道和采集期窗口；目前办法只规定“报送”义务，未规定格式，属于需要在执行时明确的事项。

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政策来源：黑龙江省大兴安岭地区野生植物保护暂行办法（黑龙江省人民政府，2026-10-24 公布，2027-01-01 施行）

如果你告诉我具体身份（例如：蓝莓收购加工企业、桦树汁生产企业、森林旅游或研学经营者、国有林业单位，或林下经济合作社），我可以进一步推导你的具体报备动作清单、合规风险点和可对接的补贴方向，也可以整理成一份可打印的合规清单。