《2025年第2季度全球ESG监管政策发展报告》解读

一句话结论：2025年二季度全球ESG监管呈现"国际标准减负、欧美政策回撤、亚太加速建规"三条主线——ISSB放宽披露要求，欧盟/英国/加拿大集体放缓，中国内地与香港则加快落地。

一、国际标准：ISSB"减负式"修订

• IFRS S2修订草案：允许金融机构豁免披露衍生品碳排放，开放使用非温室气体议定书的核算方法，放宽行业分类限制。据报告测算，仅衍生品豁免一项即可为跨国银行节省数百万美元合规成本。
• 配套工具：ISSB发布司法管辖区可持续路线图开发工具，为各国政策制定者提供落地"实操手册"。
• 同期发布：巴塞尔委员会银行业气候风险披露框架（自愿性，含6张表格/模板）、国际保险监管协会气候风险管理文件、净零银行业联盟第三版气候目标设定指南等。

二、欧美：监管"急转弯"

⚠️ 分歧提示：报告同时记录了欧洲央行的罕见警告——简化可能削弱金融系统气候风险透明度。即监管放松与风险透明度之间存在明显张力，值得持续跟踪。

三、亚太：加速构建话语权

• 中国财政部：发布首份企业可持续披露准则第1号——气候准则（征求意见稿），要求披露气候治理与融资排放（注意：仍为征求意见阶段，非正式生效）。
• 香港：强制上市公司2025年起披露范围1、范围2碳排放。
• 澳大利亚：发布首个可持续金融分类法。

四、从业者关注点

1. 若企业同时对接ISSB与欧盟ESRS，需留意两者在气候情景分析上的差异（IFRS S2要求多情景，ESRS E1至少一种与巴黎协定一致情景）。
2. 欧美"冷静期"≠监管终止，属阶段性简化，已披露企业不宜回调数据能力建设。
3. 中国气候准则征求意见稿可视为ISSB路线图工具的本土化落地信号。

如需我展开某一板块（如ISSB修订细节、中国气候准则条款、香港披露要求），请告诉我。

参考文献

• TodayESG：2025年第2季度全球ESG监管政策发展报告

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