关于印发《推动平台企业赋能个体工商户发展行动实施方案》的通知

关于印发《推动平台企业赋能个体工商户发展

行动实施方案》的通知

各市、沈抚示范区市场监管局，省局机关各相关处（室、局）、事务服务中心 ：

现将《推动平台企业赋能个体工商户发展行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

辽宁省市场监督管理局

2026 年 8 月 13 日

（此件公开发布）

推动平台企业赋能个体工商户发展

行动实施方案

为更好发挥个体工商户稳就业、惠民生、促发展的重要作用，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展， 根据 市场监管总局 《 推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》，结合辽宁实际， 制定本实施方案。

一、工作目标

聚焦个体工商户数字化转型需求，组织实施五项行动，集成发挥市场监管部门、平台企业等各方力量，推动在 2027 年年底前“五个一批”成果（推出一批精准“滴灌”、直达快享的帮扶举措，培育一批特色鲜明、转型发展的优质商户，定制一批“解渴”管用、生动务实的培训课程，搭建一批数字赋能、有形有感的应用场景，选树一批创新融合、可学可鉴的典型案例）惠及我省更多的个体工商户，进一步降低个体工商户数字化转型成本，优化个体工商户发展环境，提升个体工商户可持续增收能力。

二、开展初创帮扶行动

（一）便利经营准入。 鼓励平台企业简化经营者入驻流程，优化智能辅助功能，缩短填报和审核时间。支持平台企业采取有效激励措施，鼓励、督促平台内自然人网店依法办理个体工商户等经营主体登记。提供 覆盖 经营 主体全生命周期的登记注册电子签名与电子营业执照签章服务 ， 拓展电子营业执照应用场景，提升平台企业验证入驻经营主体营业执照的审核效率。 组织 相关 平台企业为个体工商户讲解平台入驻流程。

（二）加强经营扶持。 鼓励平台企业为新入驻个体工商户提供 更多 曝光机会，将扶持举措、获取方法等内容纳入新入驻经营主体培训。

（三）降低经营成本。 引导平台企业为新入驻个体工商户提供让利服务，合理降低佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等费用，减轻个体工商户运营初期成本压力。 引导平台企业为新入驻个体工商户提供专业化、精细化服务。 落实《网络交易平台收费行为合规指南》，规范和引导平台企业收费行为。

三、开展重点培育行动

（四）打造“名特优新”金字招牌。 深化个体工商户分型分类精准帮扶工作，推出新一批“名特优新”个体工商户，推动各项政策应享尽享。推动我省“名特优新”个体工商户参与相关平台企业“名特优新”专项培育计划，在流量扶持、费用减免、物流优化等方面获得更多差异化、精细化的帮扶，提升“名特优新”个体工商户线上经营率。支持“名特优新”个体工商户参与符合规定的评选表彰活动，依托辽宁个体工商户培育平台、省局新媒体加强宣传推广，塑造“名特优新”良好声誉。

（五）支持地方特色产业发展。 组织各地聚焦本地区行业分布集聚、产品特色突出、帮扶需求迫切等特点的个体工商户，深入调研了解其在平台经营方面的困难和诉求，分类形成需求清单。引导平台企业根据需求清单开展资源对接，发挥各自经营特点，帮助个体工商户解决供应链分散、物流成本高、营销能力弱等困难。

四、开展能力提升行动