省经信厅解读《湖北省新型工业化“十五五”规划》

2026年9月，省人民政府印发《湖北省新型工业化“十五五”规划》（鄂政发〔2026〕23号，以下简称《规划》）。现对《规划》出台背景、主要内容和主要特点解读如下：

一、出台背景

习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。党的二十届四中全会明确将‌推进新型工业化‌作为基本实现社会主义现代化关键时期的核心任务，作出系统性战略部署，为新型工业化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

省委、省政府高度重视新型工业化工作，将其摆在全省“十五五”发展的重要位置。省经信厅按照省委、省政府工作安排，对接国家《新型工业化“十五五”规划》《中国制造2035》《湖北省国民经济和社会发展第十五个五年规划》，认真开展《规划》起草工作，充分征求省直部门、各市（州）、行业专家、重点企业代表意见建议，反复研究论证，并多次赴工信部汇报衔接、争取支持。在此基础上，按程序通过了工信部审核，并完成宏观政策取向一致性评估、规划衔接审查、公平竞争审查、合法性审查和合规性审核。《规划》经省政府常务会议审议通过后，由省政府正式印发实施。

二、主要内容

《规划》分为三个部分。

第一部分：总体要求。提出以推动高质量发展为主题，以新一代智能制造为主攻方向，以科技创新、产业创新和金融创新深度融合为路径，大力发展新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干、体现湖北优势的现代化产业体系，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点筑牢坚实支撑。到2030年，新型工业化取得重大进展，制造强省建设迈上新台阶，体现湖北优势的现代化产业体系持续巩固。

第二部分到第九部分：明确八项重点任务。一是推动产业关键核心技术攻关。传统产业聚焦汽车、船舶、家电、服装、食品、装备、材料等七大领域开展技术攻关；新兴产业聚焦光电融合、数智融合、星地融合三大方向开展技术攻坚；未来产业聚焦6G、具身智能、生物制造、氢能等前沿领域开展技术突破。二是培育壮大重点产业链。聚焦12条重点产业链，精准绘制产业图谱，推动“落地上图”，加强产业链条招商、产业集群招商和产业生态招商，做大做强先进制造业重点产业链。三是优化产业空间布局。包括做强产业廊带、深化链群协同、推动园区转型等举措，构建层次清晰、分工有序、内外联动的产业发展格局。四是构建两化融合支撑体系。包括推进新型信息基础设施建设、发展新一代智能制造、强化数据资源开发应用等举措，并设置专栏明确新型信息基础设施建设工程重点任务。五是加快绿色低碳转型发展。包括推进工业领域节能降碳、完善绿色制造服务体系、加强资源高效集约利用等举措，提升产业绿色化水平。六是提升产业发展韧性和安全水平。包括实施重点产业强链补链、推动产业基础能力提升、筑牢产业安全屏障等举措，保障产业链供应链自主安全可控。七是引导支持和服务保障企业开展“三类创新”。持续推进产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新，增强企业核心竞争力，重塑产业发展新优势。八是优化产业发展生态。包括推动大中小企业融通发展、强化质量标准品牌建设、加大要素保障力度、推进行业治理现代化、增强新型工业化支撑作用等举措，为产业发展营造良好生态。

第三部分：保障措施。强化省级统筹和战略谋划，动态优化产业图谱，持续推进落地上图，抓细抓实重点项目，完善提升“三链”机制，推动跨部门会商、省市县联动，加强要素保障与数据共享，确保《规划》落地见效。

三、主要特点

（一）坚持对标对表，以湖北所能服务国家所需。主动融入全国产业发展和安全大局，全面对标国家新型工业化顶层设计，积极承接国家重大产业工程、科技攻关项目落地湖北，确保发展定位、主要目标、重点任务、指标体系契合国家战略导向。从综合质效、创新能力、数智赋能、绿色低碳4个方面提出11项指标，充分对比全国及中部省份现状基础，既兼顾前瞻性、科学性，又体现先进性、可达性。

（二）坚持突出重点，以锻长固优支撑产业跃升。依托湖北科教、产业优势，以武汉区域科技创新中心为核心引擎，坚持需求牵引和创新驱动，聚焦12条先进制造业重点产业链，围绕核心技术攻关、强链补链固链精准发力、集中突破。传统产业聚焦“好车好船好家电”“好烟好酒好服装”等方向，推进工艺升级、品质提升、装备革新，全面夯实存量基本盘；新兴产业深耕“光电融合、数智融合、星地融合”三大赛道，突破底层技术、跨界集成、时空协同，做强硬核产业支撑；未来产业前瞻布局6G、具身智能、生物制造、氢能等前沿领域，培育一批原创性、战略性技术成果，全面激活产业升级内生动力。

（三）坚持落地上图，以精准布局优化产业空间。围绕技术攻关成果的工程化、产业化应用，抓实产业链全景图谱绘制，覆盖重点产业链上下游、龙头企业、重点项目、科研平台、招商布局，推动市场主体、重大项目、创新机构“落地上图”，全面融入数智湖北“一张图”。立足全省产业廊带空间架构，深化省内区域协同和省际产业协作，精准开展集群招商、产业链条招商和产业生态招商，构建分工有序、内外联动的现代化产业空间格局。

（四）坚持融合发展，以协同联动激发整体效能。推动科技创新和产业创新深度融合，大力推进以企业为主体的产学研协同创新，引导支持企业开展产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新，促进科技、产业、金融良性循环。坚持“提升存量与引育增量”两手并重，促进大中小企业融通发展，打造产业链、创新链、人才链、资金链、服务链深度融合的产业生态。纵深推进数智技术与实体经济融合，促进新型工业化与新型城镇化、农业农村现代化良性互动，加快先进制造业与现代服务业融合发展，以多维度、深层次融合赋能制造业整体跃升。

编辑：蔡佳圆

责编：李  茜

审核：涂亚卓

朱习芳