治理中小企业回款难这场吹风会深入解读

新华社北京9月14日电 题：治理中小企业回款难 这场吹风会深入解读

新华社记者周圆、戴小河、任军

日前，国务院办公厅印发 《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》 。如何理解通知系列部署？怎样推动落实？国新办14日举行国务院政策例行吹风会，介绍相关情况。

治理中小企业回款难问题事关中小企业健康发展、事关市场竞争环境优化、事关国民经济畅通循环。一段时间来，部分大型企业利用其市场竞争优势地位，拉长中小企业账期，亟需采取措施进行专项整治。

“通知针对造成中小企业回款难的堵点难点问题，以健全行业账款支付规则为基础、以加强大型企业支付行为监管为重点、以规范管理非现金支付工具为支撑、以强化资金传导效能和融资支持为保障，综合施策、协同发力。”工业和信息化部副部长柯吉欣说。

——健全行业账款支付规则。

通知明确账期起算节点、账款支付方式及流程、货物和服务检验验收（或工程竣工结算）标准及期限、最长付款期限等关键要素。

柯吉欣认为，这四项要素指向明确、对症下药，通过规范“付款四项关键要素”并推动纳入合同示范文本，填补当前各行业结算支付管理的“空白点”，通过持续推进制度建设、健全长效机制，逐步实现从根本上治理中小企业回款难这一问题。

此外，通知要求，推动龙头企业率先践行“60日付现承诺”。在柯吉欣看来，通过引导龙头企业先行一步、带头表率，将带动整个行业形成及时支付的良好生态。

——加强大型企业支付行为监管。

“建立健全大型企业账款监测机制”“严格反不正当竞争执法”“完善账款信息披露要求”……通知作出一系列安排。