交通运输行业与碳达峰碳中和融合发展 措施有哪些
交通运输行业推进碳达峰碳中和,核心措施围绕优化运输结构、推广低碳装备、引导低碳出行、强化技术创新与市场机制四条主线展开。
一、优化交通运输结构
- 加快建设综合立体交通网,构建"以铁路为主干、以公路为基础,水运、民航比较优势充分发挥"的网络。
- 提高铁路、水路承运比重,推进大宗货物和中长途运输"公转铁""公转水",大力发展高铁快递。
- 优化客货运组织,推进城乡交通一体化,鼓励共同配送、集中配送、夜间配送。
二、推广节能低碳型交通工具
- 有序开展纯电动、氢燃料电池、可再生合成燃料车辆船舶试点;探索甲醇、氢、氨等新型动力船舶,推广LNG动力船舶和可持续航空燃料。
- 加强交通电气化替代:铁路电气化改造、机场运行电动化、船舶靠港使用岸电、高速公路服务区快充网络建设。
- 提高燃油车船能效标准,健全能效标识,加快老旧运输工具更新改造。
三、积极引导低碳出行
- 全面推进国家公交都市建设,优先发展公共交通,完善慢行系统。
- 开展绿色出行创建行动,引导公众选择公交、步行、自行车等方式。
四、增强绿色转型新动能
- 强化绿色低碳发展规划引领,融入各地区交通中长期规划。
- 提升技术创新能力,攻关低碳前沿技术。
- 发挥市场机制作用:碳排放权、用能权有偿使用、合同能源管理等。
- 加强绿色交通国际交流合作。
五、组织实施保障
加强组织领导、健全政策规范(财税支持、社会资本进入)、层层压实责任、做好检查评估、加强培训宣传。
补充:据交通运输部2025年工作简报,最新进展还包括推动"分布式新能源+储能+微电网"交能融合项目、公路沿线充电基础设施建设(截至2024年底全国高速公路服务区累计建成充电桩约3.5万个)、绿色公路与绿色港口航道建设,以及研究建立交通运输国家碳计量中心等。
以上措施主要来自交通运输部等四部门实施意见(交规划发〔2022〕56号,2022年4月18日发布)及交通运输部规划研究院相关研究。
参考文献
- 【政策】交通运输部等四部门贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》的实施意见
- 中国交通运输行业气候目标及行动建议-交通运输部规划研究院
- 中国电子技术标准话研究院:碳达峰碳中和工作简报(2025年6月刊)
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如需我展开某一部分(如交通电气化、交能融合、绿色出行指标等),请告诉我。
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知识库中未找到专门针对"交通运输行业碳达峰碳中和国家层面政策性文件"的完整汇总清单。以下是我能检索到的相关材料(非您指定的那份汇总),供参考。
一、国家层面顶层文件(统领性)
- 《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》——"双碳"工作总纲领,部署10方面31项重点任务,交通是重要领域之一。
- 《2030年前碳达峰行动方案》——国务院印发,含"交通运输绿色低碳行动"专章。
以上两份为双碳顶层设计,是交通领域文件的政策依据(本次资料中作为被引用对象出现,未单独收录全文)。
二、交通运输行业专门文件
| 文件名称 | 发布机关 | 时间 |
|---|---|---|
| 贯彻落实《意见》的实施意见(交规划发〔2022〕56号) | 交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局 | 2022-04-18 |
| 《绿色交通"十四五"发展规划》 | 交通运输部 | 2022-01 |
其中实施意见明确:提出优化运输结构、推广节能低碳型交通工具、引导低碳出行、增强绿色转型新动能等任务,并要求加强组织领导、健全政策规范、层层压实责任、做好检查评估。
三、相关部委配套文件(交通相关)
- 生态环境部:《碳排放权交易管理办法(试行)》及登记、交易、结算管理规则(2021年)——为交通企业参与碳市场提供规则。
- 国家能源局:《"十四五"现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》——涉及交通用能结构。
四、可进一步查找的方向
如需更完整的国家层面交通双碳文件清单,建议:
- 换关键词检索:"绿色交通""交通运输 低碳 政策";
- 缩小范围至某一子领域(如公路、水运、民航);
- 或参考综合性汇编(见下方参考文献)。
参考文献
- 【政策】交通运输部等四部门贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》的实施意见
- 碳达峰碳中和行业汇编(2022)---中国绿色工业创新联盟.pdf
- 河北碳排放权服务中心:碳达峰碳中和政策法规汇编(2025年10月刊)
- 公共机构双碳实施方案汇总(2023.09.05)
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交能融合(交通运输与能源融合发展)的国家及地方政策文件,知识库中已收录以下核心资料:
一、国家层面
- 《交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》(交规划发〔2025〕42号,2025-04-28) 顶层指引。目标:2027年交通行业终端用能电能占比达10%、沿线非化石能源装机不低于500万千瓦;2035年建立清洁低碳主导的交通运输用能体系,纯电动汽车成为新销售车辆主流。涵盖规划协同、清洁能源开发、一体化建设、系统弹性、新能源装备推广等6方面。
- 《国家能源局关于促进新能源集成融合发展的指导意见》(2025-11-13) 明确促进交通能源融合、建筑光伏一体化,发展虚拟电厂聚合资源,力争2030年集成融合发展成为新能源开发主流。
- 《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》(发改委,2024-01-05) 车网互动(V2G)方向的专项文件。
二、地方层面
| 地区 | 文件 | 时间 |
|---|---|---|
| 安徽 | 《安徽省推动交通运输与能源融合发展的实施方案》政策解读 | 2025-12-10 |
| 湖南 | 《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》及政策解读 | 2026-01-26 |
安徽要点:2027年沿线非化石能源发电装机约30万千瓦、2030年约50万千瓦;发展光储充一体化、建筑光伏一体化;支持合肥开展车网互动规模化试点,建虚拟电厂参与电力市场交易;新建高速服务区按不低于停车位50%配建快充桩。
湖南要点:19条重点任务,涵盖基础设施、装备替代、绿色燃料保障、产业培育等;打造京广、沪昆、许广3条氢能示范线;推动LNG加气站整体规划、简化审批;支持交通领域虚拟电厂参与电力市场交易。
三、实践参考(非政策)
- 江苏云杉清洁能源2024年绿色低碳发展报告:含交能融合实践路径、主编全国首部交能融合综合性地方标准《高速公路光伏发电工程设计规范》(2025-08-01施行)、仙人山"风光储充换算"零碳服务区等案例。
参考文献
- 交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见
- 国家能源局:关于促进新能源集成融合发展的指导意见
- 发改委:关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见
- 《安徽省推动交通运输与能源融合发展的实施方案》政策解读
- 湖南省发改委:关于推动交通运输与能源融合发展的实施意见
- 湖南省发改委:《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》政策解读
- 江苏云杉清洁能源投资控股有限公司2024年绿色低碳发展报告
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如需我重点解读某一份文件(如十部门指导意见的具体任务、安徽/湖南的差异对比),或补充其他省份,请告诉我。
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知识库中检索到以下交通领域碳达峰碳中和典型案例,覆盖国家征集、省级优秀案例及国内外城市治理经验三类。
一、国家层面征集案例
- 交通运输部绿色低碳交通强国建设专项试点(2024年,首批61项):涵盖多式联运、绿色公路、零碳服务区、新能源船舶等方向,由各省交通运输厅及央企报送。
- 国家能源局"水风光+"创新发展优秀实践案例征集(2025年6月):涉及交通沿线清洁能源开发等融合场景。
二、省级/城市优秀案例
- 浙江省碳达峰碳中和科技发展十大优秀案例:含绿色船舶、氢能、新型电力系统、碳金融等10大领域,交通相关案例在其中占位明显。
- 中国城市低碳与达峰行动案例集(2018):收录武汉、长沙、深圳、成都、北京、呈贡、贵阳、上海8个城市案例,覆盖交通等多领域。
三、国际城市交通治理经验(可借鉴)
| 城市 | 核心措施 | 成效 |
|---|---|---|
| 纽约 | 《2050年总体规划》《2030规划》,构建清洁交通网络、推广清洁能源车辆 | 2016年全市CO₂较2005年减少15%,轨道交通碳排放降4.13% |
| 伦敦 | 《低碳转型交通计划》《市长交通战略》,拥堵收费、低排放区、氢动力巴士 | 2000—2018年公共交通出行比例32.4%→43%,小汽车降至19.7% |
四、典型案例要点(国内实践)
- 湖北:完成首个事业单位测绘数据确权,"测绘+双碳"精准刻画武汉交通碳排放强度,为交通碳排放精准管控、智慧交通数字孪生提供数据底座。
- 上海临港:全球首个海上风电融合型海底数据中心零碳新基建标杆项目开工,助力算力基础设施绿色化。
参考文献
- 6月19日周四 零碳新闻第116期:湖北采用"测绘+双碳"精准刻画武汉交通碳排放强度,国家能源局开展"水风光+"创新发展优秀实践案例征集工作!
- 浙江省碳达峰碳中和科技发展十大优秀案例.pdf
- 中国城市低碳与达峰行动案例集(2018)--ISP-CEP.pdf
- 碳中和目标下发达国家低碳交通协同治理分析_何佳媛
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如需我展开某一案例的具体做法(如浙江绿色船舶、纽约/伦敦治理细节),或按"公路/水运/民航"分类整理,请告诉我。
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知识库中未找到专门针对"交通运输领域碳达峰碳中和城市排名/评价"的汇总资料。以下是我能检索到的相关材料(非您指定的那份),从城市实践角度作解读。
一、国内城市(案例集收录)
《中国城市低碳与达峰行动案例集(2018)》 收录8个城市:武汉、长沙、深圳、成都、北京、呈贡、贵阳、上海,覆盖交通等多领域,是国内较早的系统性城市低碳案例。
二、国际典型城市交通治理经验(可借鉴)
| 城市 | 核心做法 | 成效 |
|---|---|---|
| 纽约 | 《2050年总体规划》《2030规划》,构建清洁交通网络、提升公共交通、推广清洁能源车辆 | 2016年全市CO₂较2005年减少15%,轨道交通碳排放降4.13% |
| 伦敦 | 《低碳转型交通计划》《市长交通战略》,拥堵收费、低排放区、淘汰高污染车辆、推广氢动力巴士 | 2000—2018年公共交通出行比例32.4%→43%,小汽车降至19.7% |
三、国内城市具体实践举例
- 武汉:采用"测绘+双碳"精准刻画交通碳排放强度,为交通碳排放精准管控提供数据底座。
- 上海:发布《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021—2025年)》,2025年目标本地新能源汽车年产量超120万辆,公交、出租、公务车全面新能源化。
- 浙江(省级):健全绿色交通体系,新建智能公用充电桩5万个、自用充电桩30万个以上;推进绿色消费,2025年政府采购绿色产品占比达80%。
四、说明与建议
知识库暂无"交通双碳城市排行榜"类资料,如需更精准结果,建议:
- 换关键词:"绿色出行创建城市""公交都市""交通强国试点";
- 缩小到具体子领域(如公交电动化、绿色港口);
- 或参考下方综合性案例集。
参考文献
- 中国城市低碳与达峰行动案例集(2018)--ISP-CEP.pdf
- 碳中和目标下发达国家低碳交通协同治理分析_何佳媛
- 6月19日周四 零碳新闻第116期:湖北采用"测绘+双碳"精准刻画武汉交通碳排放强度
- 202108-海尔衣联网碳中和政策汇编
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如需我展开某一城市的具体做法,或按"公交电动化/绿色港口/多式联运"分类整理,请告诉我。
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交通运输行业碳达峰碳中和的创新举措,主要集中在技术融合、模式创新、机制突破三个方向:
一、技术融合创新
- 交能融合:交通基础设施与光伏、风电、储能一体化,如高速公路边坡光伏、服务区"光储充换"、零碳服务区。
- 车网互动(V2G):新能源汽车与电网双向互动,聚合为虚拟电厂参与电力市场交易。
- 智能交通:大数据、AI、数字孪生应用于交通碳排放精准监测与管控(如武汉"测绘+双碳"刻画交通碳排放强度)。
- 绿色燃料:氢、氨、甲醇等新型动力船舶,可持续航空燃料(SAF)试点。
二、模式创新
- 多式联运:"公转铁""公转水",铁水联运,高铁快递。
- 绿色货运配送:共同配送、集中配送、夜间配送。
- 绿色出行:国家公交都市、慢行系统、绿色出行创建行动。
三、机制与政策创新
- 市场机制:碳排放权、用能权有偿使用、合同能源管理。
- 标准引领:如全国首部交能融合地方标准《高速公路光伏发电工程设计规范》(2025-08-01施行)。
- 试点示范:绿色低碳交通强国建设专项试点(首批61项)。
四、组织实施
加强组织领导、健全财税支持、压实责任、动态评估、培训宣传。
参考文献
- 交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见
- 【政策】交通运输部等四部门贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》的实施意见
- 6月19日周四 零碳新闻第116期:湖北采用"测绘+双碳"精准刻画武汉交通碳排放强度
- 江苏云杉清洁能源投资控股有限公司2024年绿色低碳发展报告
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如需我展开某一创新方向(如交能融合、V2G、绿色燃料)的具体做法与案例,请告诉我。
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沈阳借2028冬运会放大交通双碳效应
结论先行:沈阳应把冬运会当作"交通双碳集中示范窗口"——以赛事为场景,把绿色出行、新能源车辆、交能融合、碳普惠四件事一次性做实、做成可复制的"沈阳范式",与《国家碳达峰试点(沈阳)实施方案》的目标节点形成呼应。
一、政策依据(沈阳已有基础)
《国家碳达峰试点(沈阳)实施方案》(沈政发〔2024〕10号,2024-10-31印发)明确沈阳在能源绿色低碳转型、工业高端化智能化绿色化、北方城市绿色低碳供暖三方面探索路径,并提出:
- 到2025年,单位GDP二氧化碳排放量比2020年下降18.5%;
- 到2030年,全市二氧化碳排放总量达到峰值。
方案还专门提出"积极开展低碳出行创建行动,引导公众优先选择'轨道+公交+慢行'的低碳出行模式""倡导沈阳马拉松等各类大型活动期间,实施低碳绿色运营管理"——冬运会正是这一条款的最佳落地场景。
二、交通运输局可重点发力的四件事
1. 赛事交通全面电动化
- 新增/更新公交车、出租车全部采用新能源车辆(方案已要求市区出租汽车新能源和清洁能源比例2025年达100%);
- 赛事保障车辆、接驳车优先电动化,配套大功率充电设施。
2. 构建"轨道+公交+慢行"绿色出行体系
- 借赛事完善地铁、公交枢纽接驳(方案提出建设宝马东等立体公交枢纽);
- 设置赛事专用慢行通道,引导观众绿色出行,冲击高绿色出行比例目标。
3. 交能融合示范
- 在场馆、枢纽、高速服务区布局"光储充换"一体化设施;
- 探索赛事车辆V2G(车网互动)参与电网调峰,呼应国家十部门交能融合指导意见。
4. 碳普惠与碳积分机制
- 方案提出"推行碳积分兑换机制,鼓励居民自发申报绿色低碳行为并兑换碳积分";
- 可将冬运会绿色出行行为纳入碳普惠平台,形成"观赛即减碳"的参与式示范。
三、放大效应的关键抓手
- 数据留痕:对赛事交通碳排放进行核算与披露,形成可复制的"大型赛事交通碳管理"方法学;
- 标准输出:争取形成地方标准或案例,纳入碳达峰试点经验;
- 宣传联动:结合方案"绿色低碳全民行动",把赛事做成全民低碳意识提升的契机。
说明:知识库中未找到专门针对"2028冬运会交通双碳"的专项文件,以上为结合《国家碳达峰试点(沈阳)实施方案》相关条款的解读。赛事具体筹办要求需以官方赛事组织文件为准。
参考文献
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如需我细化某一块(如赛事交通碳核算方法、碳普惠平台设计、交能融合设施布局),或需要成文的工作方案,可告诉我,也可通过 Carbon Harness 智能体协助产出:https://www.tantongtong.top/carbon-harness
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沈阳市交通运输局推进交通双碳融合的工作方向
结论先行:沈阳市交通运输局可围绕结构优化、装备电动化、交能融合、绿色出行、碳普惠与能力建设五条线发力,且多数工作已在《国家碳达峰试点(沈阳)实施方案》中明确量化目标,可直接对标落地。
一、优化运输结构
- 加快大宗货物和中长距离运输"公转铁",推进年货运量150万吨以上大型企业、新建物流园区铁路专用线建设;
- 到2030年,铁路货运分担率较2020年增长60%;
- 推进沈阳现代化都市圈城际轨道交通建设。
二、运输装备低碳化
- 新增和更新公交车全部采用新能源车辆,更新出租车全部采用新能源和清洁能源,引导纯电动汽车进入巡游车领域;
- 到2025年,城市绿色出行比例达75%、新能源汽车市场渗透率达30%;到2030年分别达77%、40%。
三、交能融合(重点创新方向)
- 实施辽宁全域绿色高速智慧能源项目,率先完成沈阳域内高速公路收费站、服务区、路堑边坡分布式光伏及充电基础设施建设;
- 加快城镇充换电设施网络布局,推进停车场与充电设施一体化,建设大功率充电设施;
- 以绿色交通综合能源站为示范,在有氢燃料需求区域有序布局加氢站;
- 探索赛事、园区车辆**V2G(车网互动)**参与电网调峰。
四、绿色出行体系
- 加快建设宝马东等立体公交枢纽,优化公交线网布局;
- 引导公众优先选择"轨道+公交+慢行"低碳出行模式。
五、碳普惠与能力建设
- 推行碳积分兑换机制,鼓励居民申报绿色低碳行为并兑换碳积分(方案已明确);
- 依托党校、行政学院、行业机构开展"双碳"能力建设专项培训;
- 倡导马拉松、冬运会等大型活动实施低碳绿色运营管理。
以上目标与举措均出自《国家碳达峰试点(沈阳)实施方案》(沈政发〔2024〕10号,2024-10-31印发),交能融合方向可对标交通运输部等十部门指导意见。
参考文献
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知识库中未找到专门汇总"公交领域碳达峰碳中和示范项目"的清单资料。以下是我能检索到的相关材料(非您指定的那份),从中提炼出公交领域可参考的示范方向与项目。
一、公交领域典型示范方向与项目
1. 公交全面电动化
- 湖州:基于碳中和的城市交通减碳优化集成技术示范项目——建设4341台充电桩,实现湖州公共交通领域2万辆车辆电动化,每年消纳谷电约23亿千瓦时(含智能派单、实时预约充电)。
- 上海:公交、出租、公务车全面新能源化,2025年本地新能源汽车年产量目标超120万辆。
2. 氢能公交示范
- 南宁:邕城公交氢能大巴示范,先期投入公交车30辆;结合2023青运会投入氢能通勤车10—30辆,会后转公共交通大巴日常运营。
- 柳州、北海、钦州、梧州、百色:开展氢能公交、环卫、重卡等示范。
3. 绿色出行与公交都市
- 国家层面推进国家公交都市建设、绿色出行创建行动,引导公众优先选择"轨道+公交+慢行"模式。
- 沈阳:到2025年城市绿色出行比例达75%,新增和更新公交车全部采用新能源车辆。
4. 交能融合型公交配套
- 高速公路服务区、公交场站"光储充换"一体化,V2G车网互动参与电网调峰。
二、说明与建议
知识库暂无"公交双碳示范项目"专项清单,如需更精准结果,建议:
- 换关键词:"公交电动化""绿色出行创建城市""公交都市";
- 缩小到具体方向(如氢能公交、公交场站光伏);
- 或参考下方企业碳中和案例集。
参考文献
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如需我展开某一项目(如湖州公交电动化、南宁氢能公交)的具体做法,或按"电动化/氢能/交能融合"分类整理,请告诉我。
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公交零碳化典型案例
结论先行:国内公交零碳化主要沿全面电动化、氢能替代、场站交能融合、绿色出行引导四条路径推进,知识库中可引用的代表案例见下。
一、全面电动化(最主流路径)
- 深圳:2017年成为全球首个全面实现公交电动化的城市,2018年出租车全面电动化,2020年网约车、环卫车全面纯电动化。高峰期间公共交通占机动化出行比例达62.6%,城市交通绿色出行分担率77.42%,全国名列前茅。据相关数据,专营公交纯电动化后每年减少二氧化碳排放约135.3万吨,巡游出租车纯电动化后每年减排约60万吨。
- 湖州:基于碳中和的城市交通减碳优化集成技术示范项目,建设4341台充电桩,实现公共交通领域2万辆车辆电动化,每年消纳谷电约23亿千瓦时。
二、氢能公交示范
- 南宁:邕城公交氢能大巴示范,先期投入公交车30辆;结合2023青运会投入氢能通勤车10—30辆,会后转为公共交通大巴日常运营。
- 柳州、北海、钦州、梧州、百色:开展氢能公交、环卫、重卡等示范。
三、场站交能融合(零碳配套)
- 成都科创生态岛:构建"地下—地面—空中"多层级立体慢行系统,形成TOD+空中大平台的零碳交通体系;配置智能交流充电桩1718台,新能源汽车充电设施覆盖率20.53%,引入全球首创醇氢电动技术共享巴士,燃料制备至行驶全流程近零碳排放,年减排二氧化碳7.45吨,解决"最后一公里"。
- 格力零碳园区:电动化公交+园区绿色慢行系统实现交通全环节零碳,电动公交+光伏直驱充电使能源成本比传统交通降低40%。
四、绿色出行引导
- 国家推进国家公交都市建设、绿色出行创建行动,引导"轨道+公交+慢行"模式。
- 沈阳:到2025年城市绿色出行比例达75%,新增和更新公交车全部采用新能源车辆。
说明:知识库中未找到专门汇总"公交零碳化案例"的专项清单,以上为从相关材料中提炼的案例。如需更精准结果,可换关键词"公交电动化""公交都市""绿色出行创建城市"。
参考文献
- 城市零碳交通白皮书2022-清华大学
- 四川省环境政策研究与规划院:四川省近零碳排放园区试点建设优秀案例
- 格力电器零碳园区解决方案
- 沈阳市人民政府:关于印发国家碳达峰试点(沈阳)实施方案的通知
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如需我展开某一案例(如深圳公交电动化路径、成都科创生态岛零碳交通体系)的具体做法与数据,请告诉我。
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