查找收集资料中有关工信部门开展双碳行动的资料,总结工信部门行动的几个方向和正在实施的内容

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查找收集资料中有关工信部门开展双碳行动的资料,总结工信部门行动的几个方向和正在实施的内容
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已完成资料检索与核对,先给你一张总览,再逐条说明依据和正在落地的内容。

工信部门双碳行动方向总览

一句话结论

工信部门的双碳行动由一份总方案、一份五年规划、七条任务线组成:2022 年《工业领域碳达峰实施方案》确定了“六项重点任务 + 两大行动”的总体框架,2026 年 8 月的《工业绿色低碳发展“十五五”规划》把任务重构为“实施 1 个行动、提升 4 个能力、健全 2 个体系”,七项任务全部对应 2030 年的量化指标。

一、任务框架怎么演进的

阶段文件框架核心指标
2022 起工业领域碳达峰实施方案六项重点任务(产业结构、节能降碳、绿色制造、循环经济、技术变革、数字化转型)+ 两大行动(重点行业达峰、绿色低碳产品供给)2025 年规上工业单位增加值能耗较 2020 年下降 13.5%;2030 年前工业领域碳排放达峰(第 3 页)
2026 起工业绿色低碳发展“十五五”规划1 个行动 + 4 个能力 + 2 个体系,共七项任务2030 年能耗强度降 >10%、碳排放强度降 >17%、零碳工厂 500 个、绿色工厂产值占比 45%(第 1 页)

二、七个方向,以及每个方向正在推进的抓手

方向 1:结构与用能协同转型(工业碳达峰行动本体) 产业侧推进产能预警与减量替代、引导电解铝光伏等向绿电富集地区有序转移;用能侧实施终端电气化改造、工业绿色微电网、绿电直连;同时推进碳排放总量和强度双控、完善碳管理体系与限额标准。落地情况:各省市工业领域碳达峰实施方案已逐级出台,洛阳的方案把它拆成“十四五”筑基、“十五五”规模化两个阶段和六大措施。

方向 2:重点行业节能降碳(存量挖潜) 检查、诊断、技术推广三项工作同时推进:加大节能监察执法、持续开展节能降碳诊断服务、组织节能降碳服务进企业、发挥能效与碳效领跑者标杆作用。落地情况:2025 年 12 月发布《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录(2025 年版)》,配套《应用指南与案例(2025 年版)》收录 165 项技术,覆盖钢铁、有色、石化化工、机械、建材、轻工、电子、纺织及数据中心、通信基站;2026 年度节能监察任务已在福建(日常监察 256 家、阶梯电价执行监察 37 家)、厦门(30 家)等地分解到企业。

方向 3:绿色制造体系(绿色工厂、园区、供应链三线并行) 绿色工厂梯度培育(要求建立规上企业培育库、加快细分行业评价标准)、零碳工厂与零碳算力设施建设、绿色工业园区提档升级、绿色供应链提升行动(鼓励企业制定供应链减碳目标、开展碳足迹核算)。落地情况:绿色工厂梯度培育办法已在陕西、安徽、广东阳江揭阳、辽宁朝阳等地转为省级实施细则;零碳工厂方面,河北从 2026 年起聚焦汽车、锂电池、光伏、电子电器、算力设施等行业,浙江按 2025—2027 每年遴选 10 家左右,江苏要求 2027 年培育 50 家以上且申报须为已获评省级或国家级绿色工厂,内蒙古已公布 2026 年 16 家企业建设培育名单。

方向 4:资源循环利用(再生资源、大宗固废、新型固废) 2030 年目标:主要再生资源年循环利用量 5.1 亿吨(废钢 3 亿吨、废纸 8000 万吨、废有色 2500 万吨、废塑料 2200 万吨、废旧轮胎 2100 万吨),大宗工业固废综合利用率 62%,磷石膏、赤泥、锰渣分别 75%、25%、30%。新型固废推出新能源汽车动力电池数字身份证管理制度,2030 年废动力电池综合利用量达百万吨以上,提取的锂钴镍占同期生产所需资源 10%~15%,废光伏组件、废风机叶片年利用量约 8 万吨、17 万吨。

方向 5:绿色低碳科技创新(揭榜挂帅 + 中试 + 首台套) 以“揭榜挂帅”组织关键核心技术攻关,方向包括可再生能源制氢、晶硅—钙钛矿叠层与高效薄膜电池、全固态与钠离子电池、绿氢冶金、惰性阳极、柔性电解、窑炉氢能烧、原油直接制化学品、CCUS;配套布局清洁低碳氢等中试验证平台,用首台(套)、首批次、首版次政策推动技术在绿色工厂、零碳工厂、无废企业中成组成套落地,并定期发布工业绿色低碳技术导向目录。

方向 6:智能化绿色化融合与碳足迹 一方面鼓励企业装智能传感器做实数据采集、建产品全生命周期数据库,联合研究机构开发绿色低碳垂域模型(碳排放精准监测、能源负荷智能预测、多能协同优化、多污染物协同治理四个典型场景),并为中小企业开发轻量化“绿色转型智能体”;另一方面推进工业产品碳足迹核算规则团体标准。落地情况:核算规则团体标准推荐清单已发布到第四批(第二批 23 项、第三批 73 项)。

方向 7:标准、法规与绿色供给 到 2030 年完成 500 项工业绿色低碳标准制修订;研究制定废动力电池回收和综合利用行政法规,制修订节能降碳、节水、资源综合利用、电器电子产品有害物质限制使用等部门规章;同时扩大节能、节水、环保、资源综合利用装备和内河船舶新能源、新能源航空器等绿色产品供给,并推进绿色低碳产业国际合作(包括海外废动力电池综合利用产能布局)。

三、资料清单(可直接打开核对)

  1. 工业领域碳达峰实施方案——任务框架与重点行业分业目标的源头文件
  2. 工业绿色低碳发展“十五五”规划——当前最新顶层规划,七项任务与全部 2030 指标
  3. 国家工业和信息化领域节能降碳技术应用指南与案例(2025 年版)——165 项技术的适用范围、指标、投资回收期
  4. 节能降碳技术装备推荐目录(2025 年版)——目录版,按行业与领域检索更方便
  5. 工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单(第三批)
  6. 工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单(第四批)
  7. 绿色工厂梯度培育及管理暂行办法——绿色制造体系的操作底座
  8. 浙江省零碳(近零碳)工厂培育建设方案(2025—2027 年)
  9. 江苏省零碳(近零碳)工厂培育建设工作方案
  10. 河北省零碳工厂培育建设实施方案(试行)
  11. 内蒙古工信厅:2026 年零碳工厂建设培育名单——已进入名单落地阶段
  12. 福建省工信厅:2026 年度工业节能监察工作通知
  13. 厦门市工信局:2026 年度工业节能监察工作通知
  14. 洛阳市工信局:洛阳市工业领域碳达峰实施方案——地方落实的典型样本
  15. 碳政周刊第 20 期:工信部深入推进工业和信息化绿色低碳标准化工作的实施方案

四、企业侧可以对接的四个入口

  • 想拿政策与资金:先入绿色工厂培育库,零碳工厂多要求“已是省级或国家级绿色工厂”为前置条件
  • 想降本:按行业在 2025 年版技术目录里找投资回收期短的项目(石化化工类有 4~10 个月的案例)
  • 想应对供应链要求:做产品碳足迹核算,按已发布的团体标准清单选定算规则
  • 想合规:年综合能耗较大的企业要盯住年度工业节能监察名单与能耗限额标准

如果需要我把这七个方向按行业拆成“可申报事项 + 时间节点”的表格,或者针对某一方向(比如零碳工厂培育条件)再深挖,告诉我就行。

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内容由 AI 生成,请仔细甄别

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66家专业服务机构是什么意思?只能这些机构开展这些工作?
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这 66 家指《2026年度国家工业节能降碳诊断服务任务清单》里中标承接当年国家诊断任务的机构

这份清单是工信部办公厅 2026 年 4 月 21 日印发《关于组织开展 2026 年度工业节能降碳诊断服务工作的通知》(工信厅节函〔2026〕179 号)后,8 月 5 日随任务清单一起印发。清单的排列方式是表格:一行依次列出序号、服务机构、被诊断企业和服务方向,并一直排到几十页企业名录。所以它本质上是一份“年度派工表”,不是资质名录。

一、这些机构是怎么来的

整个流程分为四步,依据是通知原文第 1—2 页:

  1. 地方组织推荐。各省级工信主管部门和中央企业作为“推荐单位”,组织专业水平高、服务能力强、企业认可度好的服务机构,与符合条件的企业对接、达成服务意向,然后编制年度工作计划表,并在 5 月 20 日前报送工信部。
  2. 部里公开招标。工信部通过公开招标,综合考量机构资质能力、技术水平和被诊断企业情况,确定年度诊断服务任务清单,并根据服务内容与数量给予支持。
  3. 机构入场服务。中标机构按照诊断服务指南完成服务,不得向企业收取服务费用,11 月 15 日前完成,并把诊断报告、改造方案、企业碳排放核算报告、产品碳足迹核算报告、企业满意度调查表一并上传到工业节能降碳诊断服务平台。
  4. 考核与退出。如果未按时完成或企业满意度较低,该机构会被取消未来三年参与诊断服务的资格。因此这份名单每年都会更换。

换句话说,这 66 家是“今年承接国家买单的公益诊断任务”的机构,其中既有认证中心、地方工信研究院和行业协会,也有高校设计院、节能环保公司。它们服务的行业集中在钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、聚氯乙烯、造纸、印染与算力设施、通信基站。

二、并不是只有这些机构才能开展这类工作

这个判断需要分三种情况来看清:

  • 不需要资质许可。企业做节能降碳诊断、碳排放核算、产品碳足迹核算、改造方案设计,属于市场化技术服务;有能力的机构都可以承接,企业也可以自行组织或自行完成,不受这份清单限制。
  • 只有承接财政资金支持的公益诊断任务时,才必须在这份名单内。如果你(或你所在机构)想承接“企业不付钱、财政给支持”的国家年度诊断任务,就必须通过公开招标进入中标清单;如果你想接受这类免费诊断,通常是由清单内机构上门服务。
  • 地方还有省级名单,数量各家不一。河北 2026 年由 82 家机构为 447 家工业企业、3 个工业园区(合计 450 家单位)提供免费诊断;河南 2025 年是 31 家机构。这些名单同样每年重新组织,与国家的 66 家不是同一套。

三、两种需要区分的身份

  • 如果你的企业出现在清单上:这意味着会有中标机构免费上门,从生产工艺流程、用能结构与能量系统优化、能碳管理体系建设三方面做诊断,出具企业碳排放核算报告和改造方案。被纳入的原因往往很具体:通知要求“十四五”期间节能监察发现单位产品能耗、电耗达不到强制性能耗限额准入值的企业,以及使用限制类、淘汰类技术装备和产品的企业,原则上应全部纳入诊断计划。
  • 如果你的企业不在清单上:这不代表不能做诊断,企业可以自行选择服务机构,走市场化委托,也可以在申报绿色工厂、零碳工厂、申请技改资金时,把诊断报告作为支撑材料。

参考出处:

  1. 2026 年度国家工业节能降碳诊断服务任务清单
  2. 工信部办公厅关于组织开展 2026 年度工业节能降碳诊断服务工作的通知(工信厅节函〔2026〕179 号)
  3. 河北省工信厅:2026 年工业节能降碳诊断服务指导计划(82 家机构、450 家单位)
  4. 山东省工信厅:关于组织开展 2026 年度工业节能降碳诊断服务工作的通知

如果你想确认某一家机构是否在这份清单里,或者想看当年清单里有没有你所在省份、所属行业的企业,把机构名、省份或行业名告诉我,我帮你查。

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